1 用科學發展觀武裝頭腦

結合云南新聞出版業的實際， 樹立和落實科學發展觀， 是一個重大的理論問題和實踐問題。胡錦濤總書記說過： “科學發展觀， 是用來指導發展的， 不能離開發展這個主題”。因此，學習科學發展觀的著眼點在于，用新的發展思路， 指導新聞出版產業的發展。

2 用科學發展觀指導工作

1)用科學發展觀指導印管處的各項工作

五年來， 印管處一直堅持“管理、服務、發展” 的六字工作方針。通過學習， 我們原來制定的六字方針還不夠全面。我們要與時俱進，應該在原來的基礎上加進去四個字：“科學、創新”即： “管理、服務、科學、創新、發展” 十個字。因為“創新是一個民族的靈魂， 是一個民族不竭的源泉”。沒有創新， 就不可能有發展。沒有科學指導下的創新可能是蠻干， 甚至是亂干， 蠻干、亂干是要出問題的，也許表面上看經濟指標上去了，但實際上是在倒退， 以后再花多少錢都無法挽回。因此， 在創新前面必須加上“科學” 二字。我們要踏實地工作，但也不必要停留在小公務員那種墨守成規， 機械行事， 僵化保守， 樹葉掉下來都怕砸到頭的思維模式和工作作風上。我們本著對新聞出版事業的一腔熱情，只要做到堅持發展是硬道理， 善于學習、勤于思考、勇于創新、科學規劃、落實有力， 無私奉獻，就是真正貫徹、落實科學發展觀。

2)用科學發展觀促進我省印刷產業發展

第一， 堅持“大印刷觀” 的指導思想， 以適應全省國民經濟和文化教育需要為目標，按照系統工程制定并規劃組織好設備，器材、科研、人才培訓， 出版印刷， 報紙印刷， 包裝裝潢印刷，社會商品印刷， 按需印刷等印刷門類的協調發展。在“十一五”期間， 建立一個比較完整的我省現代化印刷工業體系。為我省印刷事業的全面、協調、快速、可持續發展打下良好基礎。

第二， 結合云南實際， 我們在用科學發展觀促進產業發展方面應突出抓好幾個重點作為突破口。例如： 培植優勢產業。尤其要開發那些填補空白的附加值高而且投資小的特色小包裝。在我省，優勢產業仍是包裝裝潢，全球也是如此。我看過一個資料，全球印刷市場年營業額的1/3是由包裝印刷行業創造的。全球印刷每年營業額達到2500億美元， 書刊約占100億美元。但是我省包裝印刷的問題在于為煙草配套的凹印生產線已經過剩， 而且有些技術早巳不適應現在的發展需要，我們必須引導企業高度重視煙包印刷的發展趨勢。云南在最近幾十年間， 為煙草配套了40多條凹印線。最近幾年， 由于煙廠之間的激烈競爭，便在防偽和設計上下功夫。由點到面， 凹印、膠印、柔印、絲印、UV上光全息燙印， 鐳射鋁箔紙等技術紛紛上陣。由多種印刷技術組合印制的煙盒之精美程度堪稱世界領先。同時導致印刷廠投資規模越來越大。這種過度投資現象讓人擔憂。云南有40多條凹印生產線，而云南每年只有配額大約18O~`L枚煙包的印刷業務， 按照目前凹印機的生產能力，30條就足夠了， 但有些廠還是在購買凹印機。如果政府不采取宏觀調控，后果不堪設想， 會造成巨大浪費。因此， 我們應嚴格控制凹印生產線的引進， 而應該鼓勵企業在原來的生產線上設法搞好技術改造和提高工藝水平。同時， 目前國內煙包印刷的特點是 由膠印、凹印、絲網、柔版等組合印刷技術是一大趨勢。尤其是膠印機更適用于中小批量的煙包生產或化妝品盒、藥盒等。再則， 全國煙草行業實行工商分離、整合重組后原來的l85個卷煙廠已整合為64家， 我省由原來9家合并成4家， 原有格局全部打破。

2003年5月21日， 世界上第一個關于控煙的國際大法《煙草框架控制公約》被通過， 《公約》中對煙包的內容到形式的限制做了明確規定。我省煙包印刷企業要認真學習《公約》條款，借鑒外國的設計風格， 確保在煙包更新換代的浪潮中不被淘汰。還有綠色環保、無毒、可降解的材質會用得越來越多。由此而來的環保油墨、白卡紙和轉移法鋁箔紙等材料將成為以后煙包生產市場的主要材料。據專家預測：到2009年， 軟包香煙的市場占有率會縮減到30％。幾年后， 中國煙草的硬包市場份額會由現在的50％ 增長到60-70％ ， 最后硬包將成為世界煙草包裝的主流。這些新變化都是我們行業管理者和印刷企業必須及時掌握和研究應對的。