反向約束和正向激勵雙管齊下，倒逼綠色制造加快發(fā)展。一方面，環(huán)保督察高壓態(tài)勢仍在持續(xù)。第三批中央環(huán)保督察組成績單剛剛發(fā)布——覆蓋23個省份，初步罰款約8.8億元，立案偵查1183件，第四批環(huán)保督察日前又全面啟動。

    8月9日，環(huán)保部公布了工業(yè)集聚區(qū)污水處理設施建設進展情況。截至7月底，八成以上全國省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設施，但仍有十個省份進展緩慢。其中，云南、甘肅、新疆、青海等地按規(guī)定建成污水集中處理設施的比例僅為35%、40%、47%、50%。環(huán)保部表示，將會同相關部門加大督促指導力度，對于逾期未完成任務的工業(yè)集聚區(qū)暫停審批和核準增加水污染物排放建設項目，依照有關規(guī)定撤銷園區(qū)資格。

    “不斷加碼的環(huán)保督察，對鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)的生產(chǎn)都提出了很高的環(huán)境要求。達不到環(huán)保標準，工廠不能開工，相關產(chǎn)能一定要關閉。這就會倒逼相關企業(yè)使用環(huán)保設備，開展和實現(xiàn)綠色制造。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員、中國綠色制造聯(lián)盟專家組成員渠慎寧在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

    另一方面，利好政策加快落地，也在提高地方和企業(yè)開展綠色制造的積極性。《中國制造2025》部署實施的智能制造工程、綠色制造工程等五大工程目前已經(jīng)全面啟動；工信部統(tǒng)籌各地工業(yè)發(fā)展基礎和產(chǎn)業(yè)布局，批復同意寧波等12個城市和蘇南5市、珠江西岸、長株潭、鄭洛新等4個城市群為“中國制造2025”試點示范城市（群）；工信部于7月28日到8月3日，對擬入選2017年第一批綠色制造體系示范名單進行了公示。

    賽迪智能制造測評工程技術中心有限公司總經(jīng)理安琳告訴《經(jīng)濟參考報》記者，制造業(yè)向綠色化、智能化轉型的方向已經(jīng)明確。

    “不容忽視的是，在通過綠色制造實現(xiàn)綠色發(fā)展的過程中也存在一些難點。比如，綠色制造往往需要上一些環(huán)保項目和環(huán)保設備，這會增加一定的成本，一些企業(yè)不一定能負擔得了這部分成本。”渠慎寧說，“最近工信部指導成立了首個國家級綠色制造聯(lián)盟——中國綠色制造聯(lián)盟，提供了一批綠色制造專項資金，每年大概在10億到20億元的規(guī)模。對于那些上了環(huán)保項目的企業(yè)來說，如果通過工信部的相關認可，符合綠色制造的標準，將獲得一定的設備補貼。這將在一定程度上提高企業(yè)開展綠色制造的積極性。”

    值得一提的是，綠色制造和智能制造正在加速融合，在促進綠色發(fā)展和綠色經(jīng)濟轉型方面發(fā)揮疊加作用。

    安琳表示，智能制造是發(fā)展綠色制造的重要途徑。制造業(yè)的綠色發(fā)展，本質(zhì)上是通過制造過程效率的提高，以更小的消耗和排放來實現(xiàn)同樣或者更大的產(chǎn)出價值。智能化技術的應用有助于提升排放無害化處理過程的效率和能力。

    渠慎寧指出，智能制造追求的是精益化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化，它可以通過機器人、集成電路、高端數(shù)控機床、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、3D打印、生態(tài)制造等先進技術，提高生產(chǎn)效率，強化產(chǎn)品的全生命周期管理，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這和綠色制造中的循環(huán)化和集約化節(jié)能改造相吻合，將在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進綠色轉型方面發(fā)揮疊加作用。

    “種種跡象表明，‘綠色+智能’制造已經(jīng)成為熱點和新風口，我們目前承擔了多個與此相關的國家重點課題，正在抓緊研究，預計明年會出成體系的成果。”渠慎寧透露。