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國內需加快提升印刷行業服務能力

2014-11-03 09:40 來源：中國新聞出版報責編：周艷平

摘要：: 日前，國家新聞出版廣電總局印發《深化新聞出版體制改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。加強產品市場建設、更好發揮農家書屋效能等內容的提出，確立了未來印刷發行業深化改革的方向，受到行業關注。《中國新聞出版報》記者圍繞印刷業變革、實體書店建設等熱點話題，對總局印刷發行司司長王巖鑌進行了專訪。

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【CPP114】訊：日前，國家新聞出版廣電總局印發《深化新聞出版體制改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。加強產品市場建設、更好發揮農家書屋效能等內容的提出，確立了未來印刷發行業深化改革的方向，受到行業關注。《中國新聞出版報》記者圍繞印刷業變革、實體書店建設等熱點話題，對總局印刷發行司司長王巖鑌進行了專訪。

與互聯網融合，印企轉為綜合服務商

《中國新聞出版報》：《實施方案》將從哪些方面對推動印刷復制業轉型產生作用？

王巖鑌：《實施方案》是印刷復制業未來一個階段改革發展的具體指導，將對推動產業持續健康發展發揮重要作用。

一是加快建立起市場機制充分發揮作用、事中事后監管有力有效的行業管理體制。一方面，繼續簡政放權，降低設立企業對資金、場地的要求，改革行政審批流程，建立年度報告公示制度，加強行業服務平臺建設等；另一方面，加強事中事后監管，嚴格督促法律法規落實，嚴肅查處企業違法違規行為。

二是重點引導印刷復制業從生產加工型向綜合服務型轉變，加快傳統印刷復制與互聯網相融合。繼續實施綠色印刷工程，支持數字印刷發展，鼓勵印刷復制企業利用數字印刷優勢，向文化、創意、設計、物流等產業鏈上下游延伸發展。加快發展網絡印刷、云印刷、數字資產管理和高清復制，探索新的商業模式，激發產業新的內生動力。

三是積極協調制定相關配套扶持政策，充分發揮宏觀政策的激勵、引導和促進作用。重點宣傳和支持國家印刷復制示范企業建設，爭取財政、金融、項目等有關政策向示范企業傾斜。支持印刷復制產業園區建設，打造區域印刷復制基地。研究啟動中小微特色印刷企業扶持計劃，鼓勵中小微特色企業向專、精、特、新方向發展，增強產業活力。

用好政策，推動實體書店創新和基層店發展

《中國新聞出版報》：實體書店一直是社會各界關注的熱點，請您介紹一下推動實體書店發展的工作重點。

王巖鑌：數據顯示，實體書店零售市場正進一步回暖。我們將在以下兩方面推動實體書店發展。

一是用好國家的財稅優惠政策。總局會同財政部開展實體書店扶持試點工作，2014年扶持試點范圍從12個城市擴大到12個省份。預計未來將會有更多地區的實體書店獲得扶持。同時，從2013年1月1日至2017年12月31日，圖書批發、零售環節免征增值稅。我們將指導各地管理部門和發行企業用好政策，激發企業和市場活力。

二是推動實體書店創新發展。總局將指導一些大型書城、特色書店探索新的發展模式，建設集購書、交流、文化、娛樂、餐飲等為一體的綜合性文化中心，同時指導中小型書店向專、精、特、新方向發展。