按照“十二五”期間全國(guó)將建設(shè)認(rèn)定100家國(guó)家印刷示范企業(yè)的規(guī)劃，截至目前，全國(guó)已認(rèn)定3批共82家國(guó)家印刷示范企業(yè)和7家國(guó)家光盤復(fù)制示范企業(yè)。最新一批30家國(guó)家印刷示范企業(yè)是如何出爐的？《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者對(duì)此次評(píng)審過程進(jìn)行了跟蹤采訪。

  嚴(yán)格把關(guān)精準(zhǔn)申報(bào)審查

  “今年共有22個(gè)省（市、自治區(qū)）的61家印刷企業(yè)參評(píng)，其中有59家企業(yè)通過資格審查。”對(duì)于今年示范企業(yè)的申報(bào)情況，總局印刷發(fā)行司相關(guān)負(fù)責(zé)人如此表示。據(jù)介紹，按照《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》（2014年）的規(guī)定，國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)的評(píng)審要經(jīng)過申報(bào)資料審查、專家審議和最終審定等程序進(jìn)行。首先，在申報(bào)資料審查環(huán)節(jié)，總局印刷發(fā)行司會(huì)同中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)和中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)對(duì)各申報(bào)企業(yè)的申請(qǐng)資料進(jìn)行分類匯總。經(jīng)過資格審查發(fā)現(xiàn)，61家申報(bào)企業(yè)中，59家企業(yè)通過資格審查，沒有通過審核的原因主要是不具備獨(dú)立法人資格、沒有通過所在地省局審核。

  除資格審查外，財(cái)務(wù)審查也是正式評(píng)審前的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。總局印刷發(fā)行司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在本次評(píng)審之前，總局印刷發(fā)行司和中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核。

  同時(shí)，結(jié)合前兩年評(píng)審的情況，今年繼續(xù)將資產(chǎn)總額是否連續(xù)3年贏利、銷售收入、上繳稅收、授權(quán)專利數(shù)量等作為硬指標(biāo)，其他指標(biāo)作為參考。

  “就整體情況而言，在此次申報(bào)的61家企業(yè)中，主營(yíng)出版物的印刷企業(yè)有28家，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)有59家，通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)有50家……從硬性指標(biāo)看，都比前兩屆有很大提高。”此次評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)曲德森如此介紹。

  突出亮點(diǎn)數(shù)據(jù)綜合考量

  “北京東港安全印刷有限公司北京分公司發(fā)展速度很快，特別是在科技創(chuàng)新方面下了很大功夫，其開發(fā)的電子發(fā)票目前已經(jīng)進(jìn)入試用階段。”“北京利豐雅高長(zhǎng)城印刷有限公司，銷售收入、資產(chǎn)總額、上繳稅收、人才隊(duì)伍等各項(xiàng)硬性指標(biāo)方面都很不錯(cuò)，綜合實(shí)力突出。”“青島黎馬敦包裝有限公司，在今年印刷職業(yè)技能大賽中，我們有個(gè)深刻的感受，就是發(fā)現(xiàn)他們對(duì)人才培養(yǎng)的重視，也確實(shí)在人才隊(duì)伍指標(biāo)上有所體現(xiàn)，其大專以上學(xué)歷、技術(shù)管理人員均占比70%以上。”“杭州中糧包裝有限公司，連續(xù)3年的銷售總額都相對(duì)比較高。”……談及此次一些參評(píng)企業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)，曲德森如此舉例說道。

  記者從評(píng)審小組了解到，示范企業(yè)管理辦法設(shè)定了一系列數(shù)據(jù)指標(biāo)，力求通過量化手段進(jìn)行科學(xué)評(píng)審。此次評(píng)審，專家主要從合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)模效益、技術(shù)裝備、創(chuàng)新研發(fā)、管理體系、綠色環(huán)保、人才隊(duì)伍、地方扶持8個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。

  “如何綜合考量是關(guān)鍵，在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)人才隊(duì)伍指標(biāo)略差，但硬性指標(biāo)不錯(cuò)，而且從整體上來看，它的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展趨勢(shì)確實(shí)在印刷行業(yè)中有著較好的引導(dǎo)和示范作用，這樣的企業(yè)應(yīng)該給予考慮。”曲德森介紹說。

  曲德森還表示，與前兩年評(píng)審相比，今年有一個(gè)突出的變化，就是有些大型印刷企業(yè)呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的特點(diǎn)，跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的企業(yè)申報(bào)示范企業(yè)的數(shù)量大幅增加。

  強(qiáng)化品牌引導(dǎo)做大做強(qiáng)

  “之前雅昌文化（集團(tuán)）有限公司（北京公司）已經(jīng)入選，此次上海雅昌彩色印刷有限公司也申報(bào)了。考慮到示范企業(yè)的品牌影響力，應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)集團(tuán)性的企業(yè)申報(bào)，這樣能夠發(fā)揮其整體效應(yīng)。”中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)首席顧問沈忠康如此表示。對(duì)此，中國(guó)印刷科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)陳彥補(bǔ)充說，以集團(tuán)公司的名義呈現(xiàn)出來，對(duì)集團(tuán)的宣傳、走出去、品牌效應(yīng)的發(fā)揮均有益。

  “雅昌確實(shí)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的示范作用很大，而且勢(shì)頭不減。”談及雅昌文化（集團(tuán)）有限公司的整體優(yōu)勢(shì)，此次評(píng)審小組專家之一、北京印刷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)任玉成如此表示。

  “大出版、大印刷是未來的發(fā)展趨勢(shì)。財(cái)政會(huì)選擇其中有引領(lǐng)性的、示范性的企業(yè)進(jìn)行資助，共同推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”此次評(píng)審小組專家之一、中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二處處長(zhǎng)林京如此表示。在他看來，現(xiàn)在一些印刷企業(yè)的成果、創(chuàng)意，和其他領(lǐng)域的邊界越來越小，其生命力越來越大。財(cái)政的資助緊緊圍繞著“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇支持的目標(biāo)，如綠色印刷、文化創(chuàng)意等一些符合未來發(fā)展方向的示范性企業(yè)給予支持。“我們今后選擇支持的目標(biāo)，應(yīng)該用發(fā)展的眼光，研究未來新興的印刷業(yè)趨勢(shì)，并找到恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)。”林京如此表示。