具有十多年并購重組實戰(zhàn)經(jīng)驗的海通創(chuàng)意資本公司董事長張賽美表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，很多行業(yè)需要整合并購，市場有強(qiáng)烈的需求，這些政策的松綁很有意義，如都能執(zhí)行，真正的市場化并購將會在中國出現(xiàn)一輪高潮。原來的很多并購是國企間的資產(chǎn)劃撥，真正市場化的并購成本大，并購?fù)瓿珊笞屍髽I(yè)也背上了包袱。他說：“我非常期待市場化的并購能發(fā)展起來，它一能解決中國企業(yè)做大做強(qiáng)的目的，二也能使企業(yè)進(jìn)入資本市場不只擠IPO一條道，通過并購可以達(dá)成此目的。期望政策都能落實。”

  中國政府網(wǎng)消息，為充分發(fā)揮企業(yè)在兼并重組中的主體作用，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見。

  要點如下：

  （1）縮小審批范圍。取消上市公司收購報告書事前審核，強(qiáng)化事后問責(zé)。取消上市公司重大資產(chǎn)購買、出售、置換行為審批（構(gòu)成借殼上市的除外）。對上市公司要約收購義務(wù)豁免的部分情形，取消審批。地方國有股東所持上市公司股份的轉(zhuǎn)讓，下放地方政府審批。

  （2）簡化審批程序。優(yōu)化企業(yè)兼并重組相關(guān)審批流程，推行并聯(lián)式審批，避免互為前置條件。實行上市公司并購重組分類審核，對符合條件的企業(yè)兼并重組實行快速審核或豁免審核。簡化海外并購的外匯管理，改革外匯登記要求，進(jìn)一步促進(jìn)投資便利化。優(yōu)化國內(nèi)企業(yè)境外收購的事前信息報告確認(rèn)程序，加快辦理相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。提高經(jīng)營者集中反壟斷審查效率。企業(yè)兼并重組涉及的生產(chǎn)許可、工商登記、資產(chǎn)權(quán)屬證明等變更手續(xù)，從簡限時辦理。

  點評：此前證監(jiān)會曾下地方調(diào)研并購問題，PE機(jī)構(gòu)與上市公司反映稱，上市公司現(xiàn)金不多，不可能用現(xiàn)金來實行產(chǎn)業(yè)并購、資產(chǎn)重組，希望通過定增方式實行，但定增的話，審批過多，流程太長，制約了效率，屢屢因難度大而放棄。此次國務(wù)院下發(fā)的意見，對上述問題進(jìn)行了“大赦”。