不過，對于氮氧化物的另一個“排放大戶”——水泥企業而言，還沒有感受到政策的陽光。因為沒有脫硝補貼，加上具有強制性的水泥行業新國家標準要到明 年1月才開始實施，使得這個水泥大省對脫硝普遍處于觀望狀態。環保部華東督查中心干部張國平反映他們在執法檢查時，一些企業甚至表示，脫硝裝置只有在檢查時才會開。

  2013年，安徽設立3500萬元總量減排專項資金，對水泥脫硝及機動車氮氧化物減排工程實施以獎代補；環保部對海螺水泥[1.41% 資金 研報]等大型水泥企業也專門進行了掛牌督辦。2013年，安徽新建成水泥熟料生產線脫硝設施37套，脫硝生產線比例由8%提高到61%。

  繆學剛坦言，下一步結構性減排的壓力仍然較大。作為全國重要的能源輸出基地，安徽省沿淮地區近年來發電能力增長很快。“已拿到路條的火電項目裝機容量合計為1382萬千瓦，其中2/3分布在沿淮地區。”

  環境治理“倒逼”循環經濟

  為改善環境質量，農業、工業都在向綠色轉型

  安徽省潁上縣六十鋪鎮經緯循環農業有限公司的葡萄園里，當地村民朱麗正忙著給葡萄藤掐尖。將自家的十多畝地租給公司，讓她每畝地可以領到2000多元工資，一年能收入兩萬多元。由于不施任何化肥和農藥，這里的葡萄品質不錯，一斤能賣8到10元。

  公司總經理郭長勇告訴記者，2000年他拿著1萬多元，從面粉制品廠起家，發展到年產值1.51億元、利稅800多萬元的現代農業經濟實體，正是一 步步被“倒逼”著走上循環經濟之路：公司生產面粉篩選出的1000噸次麥沒法處理，就加工成飼料養豬;為解決養豬的糞便，建起1400立方米的沼氣池發 電;沼氣池產生的沼渣、沼液又變成了蔬菜、瓜果的肥料……生態循環模式不但解決了污染問題，還降低了企業成本。

  生態農業讓農民嘗到了甜頭，而環境治理的重任也讓工業企業不得不以循環經濟為抓手，探尋綠色發展之道。

  從合肥市東南的濱湖風光帶看去，遠處的巢湖煙波浩渺、水天一色。中鹽安徽紅四方股份[0.65%資金 研報]有限公司的存在，并沒有影響市民觀景、休閑的興致。將一個年產30萬噸合成氨、30萬噸尿素、30萬噸聯堿、100萬噸復合肥的大型化工企業，放在 距巢湖十幾公里的地方，無疑對當地政府和企業綠色發展的能力和水平是一種考驗。

  在“敏感區域發展敏感的產業”，要轉變人們對化工污染嚴重的印象，中鹽紅四方采用最先進的工藝技術、最合理的工藝路線，通過產品鏈的相互銜接和廢棄 物的綜合利用，做到“吃干榨盡”，實現“變廢為寶”和生產無害化，成為新型綠色工業基地。公司副總工程師高俊嶺介紹：“工業水重復利用率達到95%以上， 廢水100%達標排放，工業固體廢棄物100%得到有效處置，廢氣排放量達到最嚴格的環保標準，萬元產值綜合能耗比原廠區下降30%以上。”

  作為全國循環經濟試點省，河南的工農業復合型循環經濟模式也初步形成。長葛大周鎮再生金屬回收加工區已成為長江以北最大的再生資源集散地，年回收利用廢舊金屬200萬噸，產值450億元。“十二五”以來，河南省資源綜合利用企業685家，利用廢渣1.9億噸。