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破解環(huán)保困局河北廊坊鐵腕治污

2013-11-18 11:45 來(lái)源：廊坊日?qǐng)?bào) 責(zé)編：陳莎莎

摘要：: “我們寧可適度放慢GDP增速，也要集中力量搞好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵、更可持續(xù)的健康發(fā)展。”廊坊市長(zhǎng)馮韶慧言語(yǔ)堅(jiān)定。

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　　【CPP114】訊：產(chǎn)業(yè)革命烘焙了人類(lèi)社會(huì)的物質(zhì)極點(diǎn)，也使生態(tài)環(huán)境付出了慘重代價(jià)。
　　
　　“我們寧可適度放慢GDP增速，也要集中力量搞好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵、更可持續(xù)的健康發(fā)展。”廊坊市長(zhǎng)馮韶慧言語(yǔ)堅(jiān)定。
　　
　　2013年，是廊坊認(rèn)識(shí)環(huán)保、重視環(huán)保的轉(zhuǎn)折之年，也是確立環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、徹底擺脫GDP政績(jī)觀的突破之年，更是探尋綠色生態(tài)發(fā)展、提高市民幸福指數(shù)的攻堅(jiān)之年。
　　
　　當(dāng)前，從市委、市政府的環(huán)保強(qiáng)力舉措，到全體市民的積極廣泛參與，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、呵護(hù)碧水藍(lán)天、建設(shè)美麗廊坊，已成為全市上下的緊迫任務(wù)和共同責(zé)任。
　　
　　打響環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，全市上下鐵腕治污
　　
　　今年以來(lái)，京津冀地區(qū)霧霾頻發(fā)，被列為中國(guó)大氣污染防治的重中之重。廊坊市地處京津冀地區(qū)中心位置，海拔低，在大氣污染物擴(kuò)散方面處于不利地位，揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和各類(lèi)煙氣是主要大氣污染排放源。
　　
　　既要治理常規(guī)污染物，還要治理細(xì)顆粒物污染等新出現(xiàn)的大氣污染問(wèn)題，其難度可想而知。“生態(tài)環(huán)境特別是大氣質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。”馮韶慧要求，廊坊大氣污染治理必須走在全省前列，確保年末退出“空氣質(zhì)量較差10城市”行列。
　　
　　為此，廊坊市出臺(tái)了《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等20多個(gè)工作方案、通知、通告;打響揚(yáng)塵污染治理、燃煤污染治理、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理等硬仗;成立大氣污染治理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，建立重污染天氣安全預(yù)警機(jī)制，在河北省率先實(shí)施PM2.5監(jiān)測(cè)。
　　
　　廊坊市在環(huán)保投入方面向來(lái)“不差錢(qián)”。投入2000萬(wàn)元建設(shè)“智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)”，對(duì)市區(qū)所有建筑工地、燃煤鍋爐等實(shí)時(shí)監(jiān)控;投資1800萬(wàn)元，在所有縣(市、區(qū))建設(shè)六項(xiàng)污染物空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站;投入9億元用于建筑施工揚(yáng)塵治理、黃標(biāo)車(chē)淘汰，年底前還將投入大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金4～5億元。
　　
　　艱苦付出，終有回報(bào)。今年第三季度，廊坊市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為42.4%，較上半年提高15.4%，五、六級(jí)重污染天數(shù)比例降低19.9%。空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”初見(jiàn)成效。
　　
　　盤(pán)點(diǎn)2013年，廊坊市連打“組合拳”，各項(xiàng)環(huán)保攻堅(jiān)有序推進(jìn)：開(kāi)展“三查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊違法排污;實(shí)施污染減排工程，力爭(zhēng)單位產(chǎn)值能耗下降3.66%;集中開(kāi)展“黃標(biāo)車(chē)”禁行、淘汰，主城區(qū)公交車(chē)全部使用天然氣燃料;實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)工程，全市森林覆蓋率提升至25%……
　　
　　落后產(chǎn)能砍下去，替代產(chǎn)業(yè)扶起來(lái)
　　
　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、遏制環(huán)境污染，如果只治理表面問(wèn)題，不從源頭抓起，往往按下葫蘆浮起瓢，陷入防不勝防的惡性循環(huán)。
　　
　　廊坊建市晚，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在以往的經(jīng)濟(jì)培育中，過(guò)多重視GDP、稅收等因素，導(dǎo)致了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重高、轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、環(huán)保任務(wù)艱巨的尷尬局面。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，金屬壓延業(yè)、建材企業(yè)產(chǎn)值占廊坊市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.47%，且多數(shù)企業(yè)處于高消耗、高成本和低效益水平。若將金屬壓延、巖棉、塑料等小企業(yè)、小作坊計(jì)算在內(nèi)，傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中將占更大的比重。
　　
　　繼續(xù)唯GDP是瞻還是環(huán)保優(yōu)先?2013年，廊坊市徹底擺脫了“就環(huán)保論環(huán)保”的拘泥，突破“好”與“快”非此即彼的誤區(qū)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是主攻方向、培植替代產(chǎn)業(yè)是重要突破口，從而以環(huán)保“倒逼”廊坊綠色崛起、高端發(fā)展。
　　
　　今年，廊坊市加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)，不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃，以及煉焦、有色、電石、鐵合金等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。完成技改投資490億元，滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)省級(jí)技改項(xiàng)目。到2017年，廊坊市還將壓減煉鐵產(chǎn)能412萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能170萬(wàn)噸，確保重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度下降30%以上。
　　
　　與此同時(shí)，面對(duì)當(dāng)前的環(huán)保嚴(yán)峻形勢(shì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的空前壓力，廊坊市堅(jiān)持把培植環(huán)保等替代產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)環(huán)保的重要突破口。
　　
　　11月6日，在廊坊市召開(kāi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商座談會(huì)上，15家環(huán)保企業(yè)與我市達(dá)成合作意向。目前，廊坊市已引進(jìn)迪諾斯環(huán)保設(shè)備制造、金隅環(huán)保技術(shù)等一大批環(huán)保項(xiàng)目。廊坊市現(xiàn)有37家企業(yè)單位從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員1.3萬(wàn)人，年產(chǎn)值16.5億元，年利潤(rùn)4.74億元。
　　