與之前“行政命令關(guān)停”等手段相比，工信部已聯(lián)合發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)制定更加市場(chǎng)化的政策，以“有保有壓”的原則推動(dòng)化解產(chǎn)能過(guò)剩工作。據(jù)介紹，一方面，工信部將對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范的企業(yè)，支持其開(kāi)展區(qū)域兼并重組、技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排改造等結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，并給予一定的政策獎(jiǎng)勵(lì)和信貸支持;另一方面，對(duì)不符合的企業(yè)，則運(yùn)用差別電價(jià)、嚴(yán)控信貸、監(jiān)管部門(mén)查處、考核問(wèn)責(zé)等經(jīng)濟(jì)和法律手段，逐步壓迫其生存空間，最終迫使其退出市場(chǎng)。
　　
　　上半年，工信部已在鋼鐵行業(yè)展開(kāi)前期工作，公布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》，并公示了第一批入圍企業(yè);目前，第二批企業(yè)的申請(qǐng)審核工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)不久將對(duì)外公示。另外，焦化等部分行業(yè)也已經(jīng)展開(kāi)相關(guān)工作。據(jù)黃金干介紹，部分地方銀行已經(jīng)停止向沒(méi)有申請(qǐng)和通過(guò)《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》的企業(yè)提供貸款。
　　
　　工信部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，下半年和發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)協(xié)商后，相關(guān)政策將進(jìn)一步擴(kuò)圍至電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)。
　　
　　發(fā)改委方面則透露，下半年將以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點(diǎn)，出臺(tái)化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施;同時(shí)有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園，引導(dǎo)產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中。發(fā)改委還表示，將充分利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，不進(jìn)行過(guò)多的行政干預(yù)。