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包裝飲用水亂象：看不懂水的名稱(chēng)與標(biāo)準(zhǔn)

2013-08-20 09:27 來(lái)源：中國(guó)周刊責(zé)編：錢(qián)瑩

摘要：: 幾個(gè)月前，農(nóng)夫山泉和京華時(shí)報(bào)的激烈論戰(zhàn)，引發(fā)了公眾對(duì)于市面上飲用水質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。不過(guò)，大戰(zhàn)偃旗息鼓之后，飲用水質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題依舊混沌不堪。

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　　標(biāo)準(zhǔn)繁多的結(jié)果很可能就是誰(shuí)也不知道該怎么樣遵守，遵守誰(shuí)的。

　　國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　曾經(jīng)，包裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家質(zhì)檢總局和衛(wèi)生部都在管，雙方還曾先后就同一范圍內(nèi)的包裝飲用水制定和修訂過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。2009年后，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定由質(zhì)檢部門(mén)轉(zhuǎn)移給衛(wèi)生部門(mén)，但這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)至今未完成整合。也就是說(shuō)，我國(guó)目前尚沒(méi)有針對(duì)包裝飲用水的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　“現(xiàn)在飲用水的衛(wèi)生和質(zhì)量統(tǒng)一由衛(wèi)生計(jì)生委來(lái)管，所以實(shí)際上可以統(tǒng)一由它來(lái)制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)制定都是要通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)他們統(tǒng)一來(lái)立項(xiàng)批準(zhǔn)的，所以最終還是要通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)統(tǒng)一頒布。”劉文君解釋。

　　對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，我國(guó)《食品安全法》第二十四條、二十五條有明確要求：“沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。”

　　然而專(zhuān)家認(rèn)為，如果在這種情況下，制定地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　劉文君介紹，目前我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀是：自定標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊，給其標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行帶來(lái)了很大的操作空間，“因?yàn)槔娴淖非螅赡芫蜁?huì)達(dá)不到我們理想的狀態(tài)。”

　　對(duì)于目前我國(guó)包裝飲用水行業(yè)存在的“多種名稱(chēng)”、“多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”和“產(chǎn)品名稱(chēng)、標(biāo)注混亂”的現(xiàn)象，劉文君建議應(yīng)盡快廢除舊的標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化產(chǎn)品名稱(chēng)和分類(lèi)，并盡快統(tǒng)一包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)。記者統(tǒng)計(jì)了我國(guó)有關(guān)“飲用水”的標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)家級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)制定、頒布的周期上看是10年左右，有的甚至長(zhǎng)達(dá)20幾年，標(biāo)準(zhǔn)更新速度較慢。

　　“美國(guó)關(guān)于飲用水專(zhuān)門(mén)有一個(gè)法律，是1974年通過(guò)的，叫《安全飲用水法》。目前在中國(guó)，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)一部針對(duì)飲用水的一個(gè)法規(guī)。雖然相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士討論過(guò)，但還沒(méi)有提上議事日程。”針對(duì)上述問(wèn)題，劉文君建議通過(guò)立法解決。

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