國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)意見
2013-08-15 10:34 來源:國務院辦公廳 責編:陳莎莎
- 摘要:
- 資源環(huán)境制約是當前我國經濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題,是擴內需、穩(wěn)增長、調結構,打造中國經濟升級版的一項重要而緊迫的任務。
二、圍繞重點領域,促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平全面提升
當前,要圍繞市場應用廣、節(jié)能減排潛力大、需求拉動效應明顯的重點領域,加快相關技術裝備的研發(fā)、推廣和產業(yè)化,帶動節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平全面提升。
(一)加快節(jié)能技術裝備升級換代,推動重點領域節(jié)能增效。
推廣高效鍋爐。發(fā)展一批高效鍋爐制造基地,培育一批高效鍋爐大型骨干生產企業(yè)。重點提高鍋爐自動化控制、主輔機匹配優(yōu)化、燃料品種適應、低溫煙氣余熱深度回收、小型燃煤鍋爐高效燃燒等技術水平,加大高效鍋爐應用推廣力度。
擴大高效電動機應用。推動高效電動機產業(yè)加快發(fā)展,建設15—20個高效電機及其控制系統(tǒng)產業(yè)化基地。大力發(fā)展三相異步電動機、稀土永磁無鐵芯電機等高效電機產品,提高高效電機設計、匹配和關鍵材料、裝備,以及高壓變頻、無功補償?shù)瓤刂葡到y(tǒng)的技術水平。
發(fā)展蓄熱式燃燒技術裝備。建設一批以高效燃燒、換熱及冷卻技術為特色的制造基地,加快重大技術、裝備的產業(yè)化示范和規(guī)模化應用。重點是綜合采用優(yōu)化爐膛結構、利用預熱、強化輻射傳熱等節(jié)能技術集成,提高加熱爐燃燒效率;在預混和蓄熱結合、蓄熱體材料研發(fā)、蓄熱式燃燒器小型化方面力爭取得突破。
加快新能源汽車技術攻關和示范推廣。加快實施節(jié)能與新能源汽車技術創(chuàng)新工程,大力加強動力電池技術創(chuàng)新,重點解決動力電池系統(tǒng)安全性、可靠性和輕量化問題,加強驅動電機及核心材料、電控等關鍵零部件研發(fā)和產業(yè)化,加快完善配套產業(yè)和充電設施,示范推廣純電動汽車和插電式混合動力汽車、空氣動力車輛等。
推動半導體照明產業(yè)化。整合現(xiàn)有資源,提高產業(yè)集中度,培育10—15家掌握核心技術、擁有知識產權和知名品牌的龍頭企業(yè),建設一批產業(yè)鏈完善的產業(yè)集聚區(qū),關鍵生產設備、重要原材料實現(xiàn)本地化配套。加快核心材料、裝備和關鍵技術的研發(fā),著力解決散熱、模塊化、標準化等重大技術問題。
(二)提升環(huán)保技術裝備水平,治理突出環(huán)境問題。
示范推廣大氣治理技術裝備。加快大氣治理重點技術裝備的產業(yè)化發(fā)展和推廣應用。大力發(fā)展脫硝催化劑制備和再生、資源化脫硫技術裝備,推進耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料的開發(fā)應用,加快發(fā)展選擇性催化還原技術和選擇性非催化還原技術及其裝備,以及高效率、高容量、低阻力微粒過濾器等汽車尾氣凈化技術裝備,實施產業(yè)化示范工程。
開發(fā)新型水處理技術裝備。推動形成一批水處理技術裝備產業(yè)化基地。重點發(fā)展高通量、持久耐用的膜材料和組件,大型臭氧發(fā)生器,地下水高效除氟、砷、硫酸鹽技術,高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備,污泥減量化、無害化、資源化技術裝備。
推動垃圾處理技術裝備成套化。采取開展示范應用、發(fā)布推薦目錄、完善工程標準等多種手段,大力推廣垃圾處理先進技術和裝備。重點發(fā)展大型垃圾焚燒設施爐排及其傳動系統(tǒng)、循環(huán)流化床預處理工藝技術、焚燒煙氣凈化技術和垃圾滲濾液處理技術等,重點推廣300噸/日以上生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。
攻克污染土壤修復技術。重點研發(fā)污染土壤原位穩(wěn)定劑、異位固定劑,受污染土壤生物修復技術、安全處理處置和資源化利用技術,實施產業(yè)化示范工程,加快推廣應用。
加強環(huán)境監(jiān)測儀器設備的開發(fā)應用。提高細顆粒物(PM2.5)等監(jiān)測儀器設備的穩(wěn)定性,完善監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng),提升設備生產質量控制水平。開發(fā)大氣、水、重金屬在線監(jiān)測儀器設備,培育發(fā)展一批掌握核心技術、產品質量可靠、市場認可度高的骨干企業(yè)。加快大氣、水等環(huán)境質量在線實時監(jiān)測站點及網(wǎng)絡建設,配備技術先進、可靠性高的環(huán)境監(jiān)測儀器設備。
(三)發(fā)展資源循環(huán)利用技術裝備,提高資源產出率。
提升再制造技術裝備水平。提升再制造產業(yè)創(chuàng)新能力,推廣納米電刷鍍、激光熔覆成形等產品再制造技術。研發(fā)無損拆解、表面預處理、零部件疲勞剩余壽命評估等再制造技術裝備。重點支持建立10—15個國家級再制造產業(yè)聚集區(qū)和一批重大示范項目,大幅度提高基于表面工程技術的裝備應用率。
建設“城市礦產”示范基地。推動再生資源清潔化回收、規(guī)模化利用和產業(yè)化發(fā)展。推廣大型廢鋼破碎剪切、報廢汽車和廢舊電器破碎分選等技術。提高稀貴金屬精細分離提純、塑料改性和混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平。支持建設50個“城市礦產”示范基地,加快再生資源回收體系建設,形成再生資源加工利用能力8000萬噸以上。
深化廢棄物綜合利用。推動資源綜合利用示范基地建設,鼓勵產業(yè)聚集,培育龍頭企業(yè)。積極發(fā)展尾礦提取有價元素、煤矸石生產超細纖維等高值化利用關鍵共性技術及成套裝備。開發(fā)利用產業(yè)廢物生產新型建材等大型化、精細化、成套化技術裝備。加大廢舊電池、熒光燈回收利用技術研發(fā)。支持大宗固體廢物綜合利用,提高資源綜合利用產品的技術含量和附加值。推動糧棉主產區(qū)秸稈綜合利用。加快建設餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用設施。
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