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海南小伙廣州當印刷工患尿毒癥被醫(yī)藥費壓垮

2012-08-25 10:41 來源：國際旅游島商報責編：喻小嘜

摘要：: 云少琴稱，她咨詢過廣州做腎移植的醫(yī)院，最早的手術也要排到5個月后，而陳文冠的單位表示，陳文冠離崗已久，不能算本廠職工了，工傷保險最多再給他買3個月。云少琴在電話里對記者說：“現(xiàn)在我們也不知道能撐多久，先給他做著血透，過一天算一天。”

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　　【CPP114】訊：職業(yè)病在海南有“防”無“治”

在國家經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的同時，伴隨而來的職業(yè)病也日益威脅著那些身在一線的工作者。那么，職業(yè)病患者應如何獲得治療，如何為自己爭取到應有的福利保障呢?他們將與哪些部門打交道?海南的職業(yè)病防治現(xiàn)狀又如何?近日，商報記者帶著一名身患尿毒癥的小伙子，一一走過各個流程，為大家在職業(yè)病求助之路上提供服務導引。

真實案例 26歲印刷工苦等職業(yè)病鑒定證書

20歲那年，海南海口演州村的小伙子陳文冠與同鄉(xiāng)去廣州打工，成為一名印刷工人。6年后的今天，他躺在醫(yī)院的病床上，頭發(fā)稀疏，浮腫剛消的臉蠟黃蠟黃的，脖子和左手一側還有血液透析后留下的包扎傷口。8月20日，記者在187醫(yī)院見到陳文冠和他的家人，父親陳玉流守在陳文冠床邊，兩個月后，他的一個腎將移植到陳文冠的身上。

從7月初到現(xiàn)在，每周3次的血液透析讓陳家背了一身的債，陳文冠的表姐云少琴告訴記者：“5月時，文冠就覺得不對勁了，手腳沒力、頭痛、掉頭發(fā)，當時以為是小病，直到他同事有一天對他說‘你的臉怎么腫了?’，回來一查才知道是尿毒癥，兩個腎都壞掉了。”記者看到陳文冠的病情診斷書上寫著：慢性腎衰竭，尿毒癥、貧血。“我才26歲，我不想死。”陳文冠躺在床上，望著床邊的家人。據(jù)了解，陳文冠工作的印刷廠曾來人看過，表示如果有鑒定結果證明陳文冠的尿毒癥是由工廠的工作和環(huán)境引起的，工廠愿意承擔他的所有醫(yī)藥費。

“問題是我們不知道去哪里鑒定這個職業(yè)病，向誰求助，有什么政策可以保護我們。”已經(jīng)背了一身債，還將面臨超過30萬元醫(yī)療費的陳文冠一家，茫然而悲痛。

政策解讀職業(yè)病患者如何為自己爭取權利?

帶著陳文冠一家的疑問，商報記者采訪了海南省衛(wèi)生廳、海口市衛(wèi)生監(jiān)督局、海南省疾病預防控制中心、海口市職業(yè)病防治所的相關負責人，為需要進行職業(yè)病鑒定和治療的患者提供建議。

　第一步：職業(yè)病鑒定

海南省疾病預防控制中心或海口市職業(yè)病防治所針對職業(yè)病的治療和福利補償，必須要有患者的職業(yè)病鑒定書。患者首先需要到醫(yī)院進行身體檢查，確診病情后，就可以向海南省疾病預防控制中心或海口市職業(yè)病防治所申請職業(yè)病鑒定。目前，我省僅這兩家機構具有職業(yè)病鑒定資格。

據(jù)海口市衛(wèi)生監(jiān)督局職業(yè)病和放射衛(wèi)生監(jiān)督科科長牛永茂介紹，職業(yè)病的鑒定需要審核相關材料，包括申請者的單位工種證明、個人職業(yè)史、個人身份證、個人職業(yè)健康檢查結果、醫(yī)院診斷書和用人單位的職業(yè)危害因素檢測報告。

存在職業(yè)病危害的用人單位有責任建立職業(yè)健康監(jiān)護制度，依法組織勞動者進行職業(yè)病防治知識培訓及上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查和離崗后的醫(yī)學隨訪，個人職業(yè)健康檢查結果將作為鑒定職業(yè)病的重要參考。

而單位工種證明以及職業(yè)危害因素檢測報告由用人單位提供，如果用人單位拒絕出具相關材料，患者可以請求當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局進行協(xié)調(diào)和仲裁，監(jiān)督用人單位配合職業(yè)病鑒定機構取證。

材料審核通過后，患者病情是否與用人單位相關，所患病癥是否為職業(yè)病，就可以得到確認。如果患者對海口市職業(yè)病防治所的鑒定結果不滿意，可以向海南省疾病預防控制中心申請復核，最終以復核結果為準。

第二步：獲得賠付與補償

如果用人單位為職工購買了工傷保險，那么，職工將獲得工傷保險待遇。工傷職工若到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)，需經(jīng)醫(yī)療機構出具證明，報經(jīng)辦機構同意，所需交通、食宿費用由所在單位按本單位職工因公出差標準報銷。

海南省衛(wèi)生廳政策法規(guī)處副調(diào)研員陳建洪稱，購買社保的職業(yè)病患者只能在工傷保險和醫(yī)療保險中二選一。此外，患者還有權向用人單位進行索賠。據(jù)悉，有相當一部分職業(yè)病患者工作的單位是非正規(guī)的私營企業(yè)，沒有給員工提供社保。“這種情況下，職業(yè)病的治療費用由用人單位全責擔負，職業(yè)病患者可以通過當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督用人單位進行賠付與后期安置。”

防治現(xiàn)狀海南還沒有專門收治職業(yè)病人的治療機構

商報記者從海南省衛(wèi)生廳政策法規(guī)處了解到，目前海南的職業(yè)病主要以塵肺、矽肺居多。截至2011年底的數(shù)據(jù)顯示，全省共有521例職業(yè)病上報國家衛(wèi)生部，其中塵肺的就有505例，這些患者所從事的工種主要是采礦工、鑿巖工、選礦工，接塵工齡最短為1年6個月。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性等特點，我省每年實際發(fā)生的職業(yè)病數(shù)量要遠遠大于報告數(shù)。

另外，來自省衛(wèi)生廳的最新數(shù)據(jù)顯示，海南存在職業(yè)病危害的工廠企業(yè)達到1628家，包括礦山開采、金屬冶煉、建筑材料生產(chǎn)加工、石油化工廠、紙漿廠等具有粉塵、重金屬、化學制劑、噪音等存在職業(yè)病危害因素的工廠與企業(yè)。在這些行業(yè)工作的一線工人最容易罹患職業(yè)病。這類行業(yè)的從業(yè)人員有142698人，其中53972人是直接接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，占總人數(shù)的37.8%。

從海南省職業(yè)病防治規(guī)劃(2011年-2015年)報告中可以了解，目前海南職業(yè)病防治情況不容樂觀，存在防治能力滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，部分用人單位未認真履行職業(yè)病防治義務、未建立職業(yè)病防治部門間的聯(lián)動機制等管理漏洞。職業(yè)病的防、診、治需要多部門配合，要求患者本身、用人單位、檢測機構和治療機構共同參與。管理聯(lián)動機制未形成，一些可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目沒有申報職業(yè)危害評價，有關部門照樣準予立項、許可和驗收，造成源頭上把關不嚴，為職業(yè)病埋下潛藏的危機。

“而且海南省還沒有專門收治職業(yè)病人的治療機構。”陳建洪表示，目前海口市職業(yè)病防治工作主要集中在職業(yè)病預防宣傳、職業(yè)病診斷鑒定、職業(yè)健康體檢和場所職業(yè)病危害因素檢測等方面，但是沒有把“治”落實，職業(yè)病患者仍需到地方綜合醫(yī)院就醫(yī)，“有的職業(yè)病患者我們會建議他們?nèi)V東那邊接受針對性治療。”陳建洪說道。

據(jù)陳建洪介紹，今年省衛(wèi)生廳正在與國家衛(wèi)生部提交申請,擴建海口市職業(yè)病防治所，創(chuàng)建一個集職業(yè)病康復、工傷康復等服務為一體的具有國內(nèi)先進水平的綜合性康復醫(yī)療機構，使職業(yè)病治療不再“有名無實”。下一步，還將在三亞建立職業(yè)病防治所。

最新進展建議患者回廣州鑒定并由用人單位給予補償

截至記者發(fā)稿前，陳文冠的表姐云少琴已經(jīng)從海南省疾病預防控制中心得到答復。省疾控中心職業(yè)病受理室李蛟稱，由于陳文冠是在廣州的工廠工作，做跨省檢測和取證非常麻煩，建議陳文冠到廣州當?shù)氐穆殬I(yè)病鑒定機構進行鑒定，并由當?shù)氐陌踩O(jiān)督管理局監(jiān)督用人單位給予補償。

云少琴稱，她咨詢過廣州做腎移植的醫(yī)院，最早的手術也要排到5個月后，而陳文冠的單位表示，陳文冠離崗已久，不能算本廠職工了，工傷保險最多再給他買3個月。云少琴在電話里對記者說：“現(xiàn)在我們也不知道能撐多久，先給他做著血透，過一天算一天。”

陳文冠如今躺在病床上，30萬元的治療費不亞于天文數(shù)字，如大山一般壓得他喘不過氣來。熱心讀者如果想伸出你們的援助之手，請與商報熱線65818181聯(lián)系。

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