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上海立法擬率先限制過(guò)度包裝保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

2011-12-26 08:47 來(lái)源：《青年報(bào)》責(zé)編：江佳

摘要：: 商品過(guò)度包裝屢禁不止，在導(dǎo)致價(jià)格虛高的同時(shí)，更對(duì)資源造成極大浪費(fèi)，目前我國(guó)包裝垃圾造成年廢棄價(jià)值高達(dá)4000億元。昨天，市人大召開限制商品過(guò)度包裝立法座談會(huì)，聽取市政府相關(guān)部門對(duì)立法工作的意見和建議。記者從中獲悉，上海地方立法擬率先限制“過(guò)度包裝”。

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　　【CPP114】訊：商品過(guò)度包裝屢禁不止，在導(dǎo)致價(jià)格虛高的同時(shí)，更對(duì)資源造成極大浪費(fèi)，目前我國(guó)包裝垃圾造成年廢棄價(jià)值高達(dá)4000億元。昨天，市人大召開限制商品過(guò)度包裝立法座談會(huì)，聽取市政府相關(guān)部門對(duì)立法工作的意見和建議。記者從中獲悉，上海地方立法擬率先限制“過(guò)度包裝”。
　　
　　“過(guò)度包裝”加重后期垃圾處置壓力
　　
　　近年來(lái)，部分商品過(guò)度包裝問(wèn)題屢禁不止，不僅造成商品價(jià)格虛高，也加重了后期垃圾處置的壓力。
　　
　　市人大常委會(huì)今年的一次垃圾減量專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市1000個(gè)小區(qū)試點(diǎn)垃圾分類末端減量，“商品過(guò)度包裝”卻已成“垃圾減量”的一大源頭障礙。市容環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)計(jì)表明，本市全年處理900萬(wàn)噸垃圾，總量減少5%，但無(wú)法回收的包裝垃圾卻在增長(zhǎng)。
　　
　　來(lái)自市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的信息表明，連續(xù)3年對(duì)本市生產(chǎn)、銷售的茶葉、月餅、保健食品的計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查顯示，147家次企業(yè)、276批次商品中，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題都是“包裝空隙率”的合格率較低，茶葉、保健食品的過(guò)度包裝突出。
　　
　　建議確立適度包裝的地方標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　市發(fā)改委主任周波坦言，眼下，過(guò)度包裝相對(duì)普遍，治理起來(lái)比較難，特別是對(duì)其危害性的認(rèn)識(shí)不夠，而現(xiàn)實(shí)社會(huì)中鼓勵(lì)和倡導(dǎo)適度包裝的政策力度還不夠。
　　
　　市環(huán)保局局長(zhǎng)張全也認(rèn)為：“我們目前最主要的是過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，可標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定需要明確，另外，目前對(duì)廠家的制約還是比較軟。”張全建議，抑制過(guò)度包裝，出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但關(guān)鍵在于消費(fèi)環(huán)節(jié)，反映的是消費(fèi)心理。可以把包裝的價(jià)格打出來(lái)，讓消費(fèi)者一目了然。政府采購(gòu)也應(yīng)該率先垂范，全面推行綠色采購(gòu)。
　　
　　“關(guān)鍵是找誰(shuí)來(lái)罰？”市商委副主任張新生說(shuō)，“目前市商務(wù)委主要是對(duì)商家宣傳，每年都發(fā)文，對(duì)過(guò)度包裝進(jìn)行控制，起到了一定效果。”但他坦言處罰方面“我們沒(méi)有能力做”。對(duì)于立法中比較關(guān)鍵的問(wèn)題是“對(duì)違反規(guī)定的懲罰應(yīng)當(dāng)明確”、“執(zhí)法部門明確”。
　　