【CPP114】訊：日前，湖南省在省人民政府第88次常務會議上審議通過《湖南省印刷業規定（草案）》，此舉有助于促進湖南省印刷行業實現優質、快速發展。
　　
　　印刷業是湖南省文化產業增長速度較快的板塊，近年來發展勢頭迅猛，年增長速度達25%，2010年工業產值達182億元，已經成為推動全省文化產業加速發展的重要力量。當前，沿海地區產業梯度的轉移、湖南省經濟的快速發展和“文化強省”戰略的實施，給湖南省印刷業帶來了巨大的發展機遇和空間。與此同時，利用互聯網從事印刷經營活動、數字印刷等新事物、新情況、新業態不斷涌現，也給湖南省的印刷管理工作提出了新的要求和挑戰，亟需從立法層面予以保障規范。
　　
　　湖南省委、省政府高度重視印刷業地方立法工作，《湖南省文化強省戰略實施綱要（2009～2015）》將印刷業立法的出臺作為湖南省加強文化發展建設，完善文化強省政策法規體系的重要組成部分。2009年以來，湖南省政府先后將該規定列入了立法計劃“政府規章調研論證項目”和“政府規章出臺項目”。
　　
　　《湖南省印刷業規定（草案）》經過湖南省政府法制部門和省新聞出版局的長期論證、多次修改，反復打磨，具有以下幾個突出特點：一是充分體現了開門立法、科學立法的原則。規章制定歷經了公開立法聽證、召開專題會議、實地走訪企業、開展省內外調研、聽取相關職能部門和企業代表意見、以及通過網站公開向社會征求意見全過程。二是突出促進印刷業發展。明確印刷業發展重點，鼓勵發展數字等高新技術印刷，重點發展包裝裝潢印刷品印刷，進一步放開了印刷業市場準入，鼓勵和引導民間資本進入印刷業，鼓勵印刷業實施品牌戰略，明確印刷業享受文化產業財稅政策。三是突出加強印刷業的管理。完善了新業態的管理手段，規定建立健全以消防安全為重點的安全生產管理制度，強化了淘汰印刷業落后產能，采用新技術、新工藝、新設備，落實環境保護措施。四是突出加強印刷業服務。縣級以上人民政府新聞出版、工商行政管理部門應當增強服務功能，提供法律、政策咨詢，下放審批權限，提高辦事效率。印刷企業的有關負責人應當按照國務院新聞出版行政部門的規定，參加新聞出版行政部門組織的免費印刷法律知識培訓。
　　
　　會上，湖南省法制辦主任許顯輝報告了對《湖南省印刷業規定（草案）》的審查情況。湖南省新聞出版局局長朱建綱重點介紹了近年來湖南省印刷業迅速發展態勢，詳細說明了湖南承接產業梯度轉移的優勢。
　　
　　會上，湖南省長徐守盛指出，湖南出版基礎好，在全國有地位，印刷業作為文化產業的重要組成部分具有明顯區位優勢。他強調，湖南印刷業要抓住契機，乘勢發展，政府各級領導要加強對全省印刷產業的指導，推進湖南印刷業進一步快速發展。
　　
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