【CPP114】訊：剛剛閉幕的市委十一屆八次全會(huì)通過(guò)了《中共�？谑形�關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這個(gè)重要的建議稿為�？诰用衩枥L了未來(lái)五年的幸福生活圖景。
 

　　修跑道、打基礎(chǔ) gdp年增速創(chuàng)“九五”以來(lái)最高

　　《建議》認(rèn)為，“十一五”是�？谥�力“修跑道、打基礎(chǔ)”的時(shí)期，城市價(jià)值和持續(xù)發(fā)展能力得到明顯提升，為“十二五”大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值五年接近翻一番，年均增速創(chuàng)“九五”以來(lái)最高水平，財(cái)政總收入預(yù)計(jì)五年增長(zhǎng)1.6倍，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)過(guò)千億元，資金投入規(guī)模之大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之強(qiáng)前所未有。
 

　　黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期 �？诓饺肟茖W(xué)發(fā)展加速期

　　由于有了“十一五”時(shí)期打下的良好基礎(chǔ)，�？谡驹诹藣湫碌臍v史起點(diǎn)，《建議》認(rèn)為未來(lái)五年是海口發(fā)展的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期。因?yàn)椋�全球�?jīng)濟(jì)步入后危機(jī)時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，有利于�？谶M(jìn)一步參與國(guó)際分工與合作;我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化、城市化加速時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，有利于�？谶M(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、拓展發(fā)展空間;海南國(guó)際旅游島建設(shè)的加快推進(jìn)，有利于�？诎l(fā)揮省會(huì)中心城市的戰(zhàn)略支持作用，在產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和區(qū)域合作等方面謀求更大作為;�？诮�(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，累積效應(yīng)日益顯現(xiàn)，開(kāi)始步入科學(xué)發(fā)展的加速期。
 

　　五年實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番 打造環(huán)北部灣和國(guó)際旅游島中心城市

　　對(duì)于“十二五”的目標(biāo)，《建議》明確提出，�？谝�努力打造環(huán)北部灣和海南國(guó)際旅游島中心城市、全國(guó)生態(tài)文明示范城市和全市人民共建共享的溫馨城市、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、區(qū)域性交通樞紐和經(jīng)貿(mào)文化交流中心、全國(guó)一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂(lè)目的地、國(guó)家南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)基地。
 

　　此外，在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，《建議》還第一次提出了四個(gè)翻番。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)千億元，人均超4.5萬(wàn)元;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入五年實(shí)現(xiàn)翻番。到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3萬(wàn)元和1萬(wàn)元，力爭(zhēng)翻一番。
 

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 形成10個(gè)過(guò)10億新興產(chǎn)業(yè)集群

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》進(jìn)行了具體的部署，提出要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
 

　　農(nóng)業(yè)方面，強(qiáng)化現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)效益。壯大循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。
 

　　《建議》提出要增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，工業(yè)總產(chǎn)值五年翻一番。形成“兩區(qū)八園”的園區(qū)新格局。力爭(zhēng)形成汽車制造、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥等年產(chǎn)值超100億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群，旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個(gè)過(guò)10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　《建議》明確提出要提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)特別是保稅物流。力爭(zhēng)每年舉辦的大型商務(wù)會(huì)展和專業(yè)性會(huì)展超過(guò)100個(gè)。規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游，積極發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)。加快免稅店建設(shè)，打造國(guó)際旅游島購(gòu)物和美食首選地。
 

　　東進(jìn)、南優(yōu)、西擴(kuò)、北拓、中強(qiáng)依托岸線資源向海上拓展空間

　　城市的發(fā)展需要一個(gè)適度規(guī)模，太大會(huì)出現(xiàn)“城市病”，太小又會(huì)出現(xiàn)資源的利用率低。為此，《建議》對(duì)城市發(fā)展思路進(jìn)行了適度調(diào)整，提出構(gòu)筑“東進(jìn)、南優(yōu)、西擴(kuò)、北拓、中強(qiáng)”新格局。
 

　　東進(jìn)，就是在更高起點(diǎn)上啟動(dòng)江東片區(qū)的開(kāi)發(fā)。南優(yōu)，就是在保護(hù)生態(tài)的前提下，在城市南郊適度開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。西擴(kuò)，就是以長(zhǎng)流起步區(qū)日益成形為契機(jī)，推動(dòng)城市建設(shè)向西擴(kuò)張。北拓，就是依托岸線資源向海上拓展空間。中強(qiáng)，就是完善和優(yōu)化中心城區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)中心城區(qū)功能。