【CPP114】訊：近年來，國家環(huán)保部門對印刷、造紙、鋼鐵等高污染行業(yè)多次進行政策調(diào)控，尤其自去年哥本哈根會議以來，對環(huán)保、綠色的要求更高，在不斷淘汰落后產(chǎn)能的同時，對現(xiàn)有企業(yè)進行監(jiān)控也成為環(huán)保部門的重點。

　　今年5月14日，就有11家上市公司被環(huán)保部點名，認為這些公司“存在較大環(huán)境風(fēng)險”，其中既包括2個月后成為輿論焦點的紫金礦業(yè)，也包括與造紙印刷業(yè)有關(guān)的山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司。

　　其中，紫金礦業(yè)5月28日發(fā)出的公告中，表述“已全部完成整改”。就在公告發(fā)布沒多久，這家公司就導(dǎo)致了福建汀江和廣東韓江的大面積污染，這使公眾對誠信不佳的上市公司的言行再次產(chǎn)生了疑問，其他公司是否也和紫金礦業(yè)一樣欺騙公眾呢？

　　針對環(huán)保問題多次被曝光的晨鳴紙業(yè)，在本次檢查中也受到了環(huán)保部的“重點關(guān)注”。被點名的子公司海拉爾晨鳴產(chǎn)量和銷售收入目前占上市公司不到1%，凈利潤占總體的0.036%，雖對公司凈利潤影響不大，但其制漿生產(chǎn)線未履行環(huán)評及驗收手續(xù)一事被環(huán)保部點名的事件，不管怎么說，肯定在聲譽和形象上對公司有所影響。

　　就在這一點名事件過去不久，又一起點名中，造紙企業(yè)又被重提。7月6日，國家環(huán)保部公布的一批掛牌督辦案件中，南寧8家造紙企業(yè)榜上有名。而不久前，廣西自治區(qū)政府也對13家環(huán)境違法企業(yè)進行了掛牌督辦，這些企業(yè)多為造紙和重金屬企業(yè)。針對這8家企業(yè)存在不同程度的環(huán)境違法問題，此次國家環(huán)保部督辦要求：超標(biāo)排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報請有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令關(guān)閉；對不正常使用污染物處理設(shè)施的企業(yè)限期改正，依法處罰，責(zé)令企業(yè)追究內(nèi)部相關(guān)管理人員的責(zé)任；責(zé)令南寧市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩南寧市的新建、擴建造紙建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批。

　　隨著國家對環(huán)保問題日益重視，許多不起眼的環(huán)保問題被擺上了臺面，但一般經(jīng)過良好的溝通，在整改限期內(nèi)完成也會安然無事的。而對于整改仍無進展的公司，視具體情況約談公司負責(zé)人，依法進行處罰。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和環(huán)保壓力，使作為高能耗、資源性生產(chǎn)的造紙業(yè)面臨出口退稅率從13%下調(diào)到5%、國家限制木材資源出口、人民幣升值等諸多壓力。而近年來污染嚴重的草漿造紙已逐漸被木漿造紙業(yè)所取代，也迫使很多技術(shù)落后的小企業(yè)面臨倒閉。企業(yè)要生存，就必須通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、控制污染方面來提升競爭優(yōu)勢，而且環(huán)境問題切切不可忽視。

　　造紙是典型的規(guī)模經(jīng)濟。上不了一定規(guī)模，上堿回收裝置就只能虧本；而一套堿回收裝置，動輒幾千萬元。小造紙廠根本拿不出、也不愿意拿出這筆錢，只有偷偷將含堿、紙漿的污水排到江河湖海。上規(guī)模的造紙企業(yè)，堿、紙漿回收的收益遠遠大于投入，當(dāng)然會產(chǎn)生上環(huán)保設(shè)施的利益動機。而要有效降低污染，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行產(chǎn)業(yè)升級。工藝裝備先進，污染排放自然會大大減少；企業(yè)也只有上規(guī)模、上水平，才能有效分攤治污成本；而且只要企業(yè)舍得投入，對廢水、廢渣、廢氣進行回收，本身也能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。

　　尤其對于上市公司而言，環(huán)保部的點名無疑對其在公眾心中的印象是不利的。而今年4月，公眾環(huán)境研究中心發(fā)布報告，據(jù)其所集數(shù)據(jù)，截至2010年3月1日，175家港股上市內(nèi)地公司存在污染環(huán)境問題的處罰記錄已經(jīng)超過58000條。這份報告，同時被遞交香港證券交易所。下一個被點名的是誰？而誰又將成為下一個紫金？

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