【CPP114】訊：廣東省新聞出版局副局長李新春在后金融危機(jī)的華南印包市場報(bào)告會(huì)上的講話稿

　　尊敬的王德茂常務(wù)副理事長、高素梅副局長、楊金溪理事長，各位來賓、女士們、先生們：

　　大家好！

　　承蒙東莞局和印工協(xié)的邀請，很高興參加這次會(huì)議。首先我代表省新聞出版局，對報(bào)告會(huì)的如期舉辦致以熱烈的祝賀；向來自各地印刷業(yè)界的朋友們表示誠摯的問候；現(xiàn)在我就本次報(bào)告會(huì)的主題，談?wù)剰V東印刷業(yè)的現(xiàn)狀、困境及發(fā)展機(jī)遇，與大家共同交流和探討。

　　一、廣東印刷業(yè)的現(xiàn)狀

　　改革開放三十年來，廣東印刷業(yè)通過不斷擴(kuò)大對外開放，不斷提高對外開放水平，內(nèi)聯(lián)外合、自主發(fā)展，競爭力不斷增強(qiáng)。特別是近年來，我省按照中央在文化體制改革中提出的“繁榮事業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)”的改革目標(biāo)，深化對印刷產(chǎn)業(yè)“兩種屬性”的認(rèn)識(shí)，通過印刷業(yè)界全體同仁的共同努力，廣東印刷業(yè)憑借活躍的外向型經(jīng)濟(jì)，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)勁的市場需求和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力，得到了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力持續(xù)擴(kuò)大，生產(chǎn)總值不斷增長，印刷技術(shù)和印刷設(shè)備迅速進(jìn)入國際先進(jìn)水平，區(qū)域性的印刷產(chǎn)業(yè)帶已基本完成，珠江三角洲地區(qū)已成為全國印刷業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。全省印刷數(shù)量從2005年的17838家，增加至2009年的19294家，占全國總量的19%；以平均每年3%左右的速度增長，超出了其他工業(yè)平均發(fā)展的水平。工業(yè)總產(chǎn)值也從2005年的1100億元發(fā)展到2009年的1482億元，約占全國總量的1/3強(qiáng)；從業(yè)人員從2005年的72萬人增加至2009年的100多萬人，約占全國總量的1/4。“走出去”戰(zhàn)略取得明顯成效，2009年，有2000多家印刷企業(yè)承接50多個(gè)國家和地區(qū)的印刷品，品種達(dá)40000多個(gè)，加工產(chǎn)值達(dá)400多億元。目前，我省的印刷業(yè)無論是企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量效益、工業(yè)總產(chǎn)值，還是從業(yè)人員總數(shù)來看，均已走在全國的前列，這一趨勢還必將保持相當(dāng)長時(shí)期。

　　二、目前廣東印刷業(yè)的困境

　　（一）是金融危機(jī)對我省印刷業(yè)的影響余威還在。

　　從08年開始的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)過去一年多了，雖然我國在世界范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，但在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，面對百年未遇的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，任何國家、任何行業(yè)都很難獨(dú)善其身，我省的印刷業(yè)也一樣，在經(jīng)歷了改革開放以來最嚴(yán)重的沖擊情況下，目前還未來恢復(fù)到此08年初的水平。主要表現(xiàn)在：1.國際需求還未恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平，出口訂單受阻明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，09年我省的印刷出口下降20%-30%;今年雖有回暖，但還只有08的80%水平；2.絕大部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還處于回升期，且利潤普遍比銷售額跌幅大的基本面還未扭轉(zhuǎn);3.包裝印刷隨出口下滑下降幅度大于出版印刷，并且由于各種新媒介的出現(xiàn)，出版印刷中的報(bào)紙印刷出現(xiàn)了改革開放以來首次下降。

　　（二）是國際國內(nèi)許多不確定因素給我省印刷業(yè)帶來許多不利影響。

　　1.國內(nèi)重大自然災(zāi)害不斷，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了直接壓力，如前期的北有青海玉林地震，南有云貴的干旱等，這些不確定的因素對印刷業(yè)的影響不容樂觀；2.人民幣持續(xù)升值，美元持續(xù)貶值，造成外向型企業(yè)損失重大；3.新的《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)，如從5月1日起，廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從860元上調(diào)至1100元，升幅近13%，企業(yè)的勞動(dòng)力成本大大增加；4.物價(jià)始終在高位運(yùn)行，使得紙張和PC料等主要原材料的價(jià)格持續(xù)上漲；5.印刷企業(yè)融資難還未完全解決，部分企業(yè)資金緊張，資金鏈面臨危險(xiǎn)；6.行業(yè)之間的壓價(jià)競爭日益激烈，導(dǎo)致加工工價(jià)一路下跌，企業(yè)利潤空間不斷壓縮；在上述因素的綜合影響下，我省印刷企業(yè)的經(jīng)營仍然面臨新一系列的困難。

　　（三）是綠色環(huán)保對印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求迫在眉睫。

　　低碳環(huán)保、綠色印刷是行業(yè)未來發(fā)展的主流。包裝減量化，重復(fù)利用化（或回收再生化），包印材料無毒化(如鹵素、重金屬、VOC等)，是紙品包裝印刷業(yè)在內(nèi)的包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須具備的條件。廣東印刷業(yè)三十年來，受益于國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，不但在經(jīng)濟(jì)總量上取得了較快的發(fā)展，而且在印刷技術(shù)上也取得了質(zhì)的飛躍，在上世紀(jì)末完成了印刷技術(shù)的第二次革命，淘汰了鉛排、鉛印工藝，實(shí)現(xiàn)了出版物的照排膠印。近幾年業(yè)，在政府部門的指導(dǎo)和企業(yè)的配合下，通過采取調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格實(shí)施對新上項(xiàng)目的環(huán)保評(píng)估、淘汰落后生產(chǎn)方式、普及推廣新產(chǎn)品和新技術(shù)、在行業(yè)中推行清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等措施，從根本上減少傳統(tǒng)印刷方式對環(huán)境造成的危害。但現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾問題仍然存在。不少印刷企業(yè)重發(fā)展、輕環(huán)保，重效益、輕治理，印刷過程中對環(huán)境的污染問題還未能完全解決。如印前輸出過程中廢定影液對土壤的污染，印刷過程中油墨中的重金屬對空氣的污染，印后過程中的環(huán)保問題等等；印刷制造和供應(yīng)商對適用于不同規(guī)模、不同類型印刷企業(yè)的環(huán)保技術(shù)或產(chǎn)品缺乏有針對性的開發(fā)研究，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)集成和綜合應(yīng)用，制約印刷業(yè)有效地解決環(huán)保問題；印刷業(yè)發(fā)展過度，競爭激烈，大量的中小印刷企業(yè)盈利能力不足，對環(huán)境保護(hù)投入不足，治理措施不到位，環(huán)境保護(hù)已成為影響中小型印刷企業(yè)健康發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)施印刷產(chǎn)業(yè)升級(jí)這已是擺在我省印刷業(yè)面前的唯一選擇。