省知識產(chǎn)權(quán)局積極創(chuàng)造條件，加快專利執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法條件，建立執(zhí)法檔案庫。根據(jù)“突出重點、加強協(xié)調(diào)、積極保護(hù)、加大力度”的原則，組織開展全省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)會同公安機關(guān)開展專項執(zhí)法活動60余次，出動警力、執(zhí)法人員960人次，在商品流通領(lǐng)域清查標(biāo)注專利商品20120件，查處假冒、冒充專利450件，處理專利糾紛案件165件，有效打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法分子的囂張氣焰，維護(hù)了公平有序的市場競爭秩序。開展了對重大科技專項試點進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)分析，為全省重大科研專題項目防范專利風(fēng)險，避免重復(fù)研究提供決策參考。積極引導(dǎo)各省轄市開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，目前全省已成立11家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，其中6家為國家級維權(quán)援助中心，開通了“12330”全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助投訴舉報電話，全年收到投訴舉報咨詢電話1600多個，辦理維權(quán)案件73起。組織開展全省范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，16個省轄市舉辦了知識產(chǎn)權(quán)宣傳周開幕式，發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料64000余份，全省參加現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)56000多人，舉辦保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成果展覽、講座、座談會、報告會、知識產(chǎn)權(quán)攝影展、有獎?wù)魑摹⒅�識競賽等120余場，極大地提高了社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，在知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，各地市在中央、省、市各類媒體上組織關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)宣傳的新聞報道260余篇（次），引起了社會的強烈反響。

　　四、版權(quán)、軟件及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　2009年，全省版權(quán)行政管理部門圍繞加強普法宣傳教育，版權(quán)執(zhí)法，強化社會監(jiān)管等中心任務(wù)，認(rèn)真開展工作，舉辦了聲勢浩大的侵權(quán)盜版物集中銷毀活動，全省于4月22日在公共場所統(tǒng)一開展了盜版物銷毀行動，引起了積極的社會反響。全年共立案查處各類著作權(quán)侵權(quán)盜版案件389起，移交司法部門4起,7人被追究刑事責(zé)任,查繳各類侵權(quán)盜版出版物72.3萬件，有效地打擊了各類侵權(quán)盜版行為，震懾了違法犯罪分子。積極推進(jìn)全省軟件正版化工作，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、協(xié)會輔助”的工作格局。積極開展了作品著作權(quán)免費登記工作，共受理各類作品著作權(quán)登記227件。對出版單位引進(jìn)版權(quán)貿(mào)易合同進(jìn)行審核登記，共審核登記出版單位從海外引進(jìn)版權(quán)貿(mào)易合同116件。省工業(yè)和信息化廳加強軟件著作權(quán)保護(hù)，全力推進(jìn)軟件正版化工作。2009年共完成20家軟件企業(yè)認(rèn)定、118個軟件產(chǎn)品登記。培育涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，其中，鄭州金惠科技公司的上網(wǎng)過濾軟件“綠壩”被工業(yè)和信息化部選定，由政府出資購買，向社會免費提供下載。

　　省文化廳建立了由12個部門組成的省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度，多部門共同推動我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立動漫企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展動漫企業(yè)認(rèn)定管理工作，在動漫企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中將是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為一個重要的審查方向。穩(wěn)步推進(jìn)卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)，鄭州市80%的歌舞娛樂經(jīng)營場所安裝了卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)。積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、申報工作，舉辦中國“文化遺產(chǎn)日”河南系列活動，充分展示我省文化遺產(chǎn)保護(hù)工作豐碩成果。經(jīng)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會評審，全省30人被命名為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，目前，全省共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人66名，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目291個。

　　五、植物新品種、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)

　　省農(nóng)業(yè)廳制訂《河南省2009年農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)行政執(zhí)法實施方案》，全省農(nóng)業(yè)行政部門依法開展農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法工作，農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)、假冒案件得到了及時查處，種子經(jīng)營市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，科研育種工作活力明顯增強，有效地保護(hù)了品種權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)申請數(shù)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)把種子生產(chǎn)授權(quán)關(guān)，嚴(yán)格管理種子生產(chǎn)企業(yè)，加強種子生產(chǎn)許可證的管理，搞好授權(quán)品種示范引導(dǎo)。積極開展種子流通環(huán)節(jié)的品種權(quán)執(zhí)法檢查，共檢查了18個省轄市、46個縣（市、區(qū)）、8個市級批發(fā)市場、126個辦證種子企業(yè)，196個不辦證種子經(jīng)營者，涉及玉米、棉花等8種主要農(nóng)作物，756個品種次。2009年，全省農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)申請63件，居全國第三位，總申請量達(dá)到547個，被農(nóng)業(yè)部授權(quán)保護(hù)的農(nóng)業(yè)植物新品種達(dá)到228個。省林業(yè)廳組織林業(yè)專家修訂了《河南省林木品種審定規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。2009年組織編寫全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項、河南省地方林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項、頒布實施省地方林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項。

　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局組織河南企業(yè)承擔(dān)或參與承擔(dān)的329項國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目已全部完成，新承擔(dān)了37項國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。6家單位獲得了第三屆中國標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，全省有15個單位獲此榮譽。我省4位標(biāo)準(zhǔn)化專家擔(dān)任了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會的主席，占全國的近五分之一。49個項目被國家標(biāo)準(zhǔn)委列入第六批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，全省國家級示范區(qū)總數(shù)達(dá)到124個，新開展省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)65個，省級示范區(qū)總數(shù)達(dá)到448個，6家企業(yè)被列為全國標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點，7個單位被列為全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。全省制定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到18個，全省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá)到35個，位居全國第一。開展打假保名優(yōu)行動，對假冒地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和假冒名牌產(chǎn)品依法給予打擊，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)印制假標(biāo)識包裝物違法行為，依法查處違法案件16起；嚴(yán)厲查處偽造、冒用他人廠名、廠址，尤其是冒用國內(nèi)外知名品牌廠名廠址違法行為，立案查處266起。

　　六、知識產(chǎn)權(quán)刑事、司法保護(hù)

　　2009年，全省公安機關(guān)密切與工商、知識產(chǎn)權(quán)等部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，以侵犯馳名、著名商標(biāo)和重點企業(yè)以及農(nóng)資、食品、衛(wèi)生、煙草等行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪作為打擊重點，采取集中整治和重點打擊相結(jié)合，相繼破獲了一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，打掉了一批犯罪團(tuán)伙，搗毀了一批制假窩點和網(wǎng)絡(luò)。偵破涉及5省的涉外侵權(quán)案件，抓獲犯罪嫌疑人26名，受到國家公安部的表彰。全省公安機關(guān)共立各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件156起，涉案金額8760余萬元；破案154起，抓獲犯罪嫌疑人378名，其中刑拘243人，逮捕123人，打掉犯罪團(tuán)伙107個，摧毀制假售假窩點168個。

　　省司法廳將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)宣傳教育納入全省年度普法依法治理工作要點，以“法律六進(jìn)活動”為載體，積極組織全省各級司法行政機關(guān)參加“法制宣傳日”、“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)周”、“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法”等活動；省律師協(xié)會積極參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，成立了專業(yè)委員會，建立完善了全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿律師網(wǎng)絡(luò)，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，共辦理解決各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛200余起。目前，共有400多名執(zhí)業(yè)律師報名參加，網(wǎng)絡(luò)志愿律師遍及全省18個省轄市145個縣（市、區(qū)）。

　　省高級人民法院加強審判組織建設(shè)，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，洛陽市中級人民法院已獲批專利案件審理管轄權(quán)；完善專家咨詢制度，注重吸收具有專業(yè)技術(shù)特長和具有一定法律知識的專家參與案件的審理；加大對審理系列案件的指導(dǎo)，對侵權(quán)系列案件巡回開庭并組織庭審觀摩。省、市兩級法院在審理知識產(chǎn)權(quán)案件過程中，將調(diào)解貫穿訴訟的全過程，爭取實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益的最大化；強化為民意識，以調(diào)解促合作雙贏，實現(xiàn)了營造和諧社會的司法效果，全省知識產(chǎn)權(quán)民事案件調(diào)撤率一審達(dá)到78%。2009年，全省法院新受理一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件1717件，已審結(jié)1525件，與去年同期相比分別增加71%和138%。其中，受理一審著作權(quán)案件1066件，商標(biāo)權(quán)256件，專利侵權(quán)糾紛210件，技術(shù)合同糾紛28件，植物新品種糾紛77件，其他案件80件。省高院共受理二審知識產(chǎn)權(quán)案件111件，與去年同期受理的案件相比上升56％。

　　省檢察院把加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度列入工作重點，依法嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)、假冒注冊商標(biāo)、侵犯專利權(quán)、侵犯商業(yè)秘密等犯罪行為。2009年，受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件90件151人，其中批準(zhǔn)逮捕32件46人，起訴44件70人。

　　七、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)

　　鄭州海關(guān)與省內(nèi)重點企業(yè)建立保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系配合制度，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供服務(wù)，積極促進(jìn)自主品牌企業(yè)發(fā)展。加強對省內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)政策宣傳工作，鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)名牌產(chǎn)品進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，幫助企業(yè)提高維權(quán)能力。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)貿(mào)易，維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序，積極開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專項行動，在郵遞和快件渠道查獲多起侵權(quán)案件，有效遏制了不法分子企圖通過郵遞渠道出口侵權(quán)物品的勢頭。對擁有河南名牌等自主知識產(chǎn)權(quán)的出口商品實施重點保護(hù)措施，打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)假冒、盜版等侵權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，塑造、提升“河南制造”的整體形象。

　　推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　2009年，是河南省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由制定轉(zhuǎn)為實施，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，為建設(shè)創(chuàng)新型河南、促進(jìn)中原崛起和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將發(fā)揮更為切實的推進(jìn)作用。

　　目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中央精神。加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是建設(shè)“創(chuàng)新型河南”和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。

　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對我省而言尤為迫切。當(dāng)前，我省在發(fā)展的道路上，還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不均衡依然是我們的基本省情；我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放，經(jīng)濟(jì)效益還有待進(jìn)一步提高，產(chǎn)品的附加值不高，單位生產(chǎn)總值能耗比較高，科技投入還比較低，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸作用越來越突出。

　　要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，消除資源和環(huán)境等因素的制約，迫切需要通過完善的知識產(chǎn)權(quán)制度為自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展提供動力機制和環(huán)境支撐，迫切需要全面提高政府和市場經(jīng)濟(jì)主體運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力，加大對人力資源和知識資源的開發(fā)和利用，培育和形成我省的后發(fā)優(yōu)勢，為我省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供充足動力。

　　在戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，培育中原城市群和重點縣域的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，是我省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最佳途徑。經(jīng)過多年發(fā)展，我省在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理等方面取得了顯著成效，知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪。但是必須清醒看到，我省各類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、質(zhì)量不高，管理服務(wù)體系不完善，專業(yè)人才缺乏，知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱等問題仍比較突出。知識產(chǎn)權(quán)制度對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮，當(dāng)前仍要大力實施和推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

　　今天，知識產(chǎn)權(quán)正日益成為一種戰(zhàn)略性資源，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已成為國家或地區(qū)謀求科技和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平，也成為今天衡量一個企業(yè)乃至一個國家和地區(qū)的市場競爭能力和綜合經(jīng)濟(jì)實力的晴雨表。

　　后金融危機時代，我們面臨的發(fā)展形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，競爭更加激烈，今年又是我省完成“十一五”規(guī)劃最后一年、為“十二五”謀劃開篇布局的關(guān)鍵之年，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，努力提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平，對于提高我省經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將起到重要的推動作用。

　　加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，要按照“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針，把我省建設(shè)成“知識產(chǎn)權(quán)制度體系完善、法制保護(hù)有力、專業(yè)人才充足、創(chuàng)造機制活躍、實施效果明顯”的知識產(chǎn)權(quán)強省；使全省知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量大幅度提高，市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)的能力明顯提升，知識產(chǎn)權(quán)工作體系更加健全，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力大幅增強，知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體，加快知識產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和市場競爭優(yōu)勢化。

　　實施和推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略任務(wù)艱巨，需要持之以恒的創(chuàng)造性工作。各級黨委和政府要根據(jù)本地的具體情況制定和實施一系列有效措施，加大投入力度，努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境，確保知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確定的各項舉措順利實施，使知識產(chǎn)權(quán)成為我省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎和不竭動力。 

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