【CPP114】訊：2009年已接近尾聲。為盤點(diǎn)今年我國印刷行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，展望2010年行業(yè)發(fā)展的趨向，理清2010年行業(yè)發(fā)展的管理思路，近日，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂在接受記者采訪時(shí)，就我國印刷行業(yè)發(fā)展的若干問題回答了記者的提問。

　　今年總產(chǎn)值逆勢(shì)上揚(yáng)

　　問：從2008年中期開始延續(xù)至今，世界經(jīng)濟(jì)遭遇國際金融危機(jī)的沖擊，在這場全球性的危機(jī)中，我國印刷業(yè)處于什么狀態(tài)？

　　答：自2008年以來，我國經(jīng)濟(jì)遭遇國際金融危機(jī)的沖擊，這場全球性的金融危機(jī)給我國印刷行業(yè)的發(fā)展帶來極大的影響，有些影響可能還會(huì)繼續(xù)持續(xù)一段時(shí)間。但由于國務(wù)院果斷地提出十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及各項(xiàng)政策、措施先后出臺(tái)；部分地方政府積極鼓勵(lì)印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；更重要的是印刷產(chǎn)業(yè)的同志們積極努力地工作，據(jù)今年年中統(tǒng)計(jì)，印刷工業(yè)總產(chǎn)值同比去年增長15.25％；利稅總計(jì)436.64億元。我國的印刷業(yè)在國際金融危機(jī)不利的背景下逆勢(shì)上揚(yáng)。

　　集約化程度有所提高

　　問：請(qǐng)分析一年來印刷行業(yè)整體格局的變化。

　　答：從產(chǎn)業(yè)布局上我們來觀察這樣一組數(shù)字：截至2009年4月30日，全國有各類印刷企業(yè)101857家，同比去年的102043家減少186家，減少0.18％；從業(yè)人員4048610人，同比去年的3486652人增加561958人，增長16.1％。

　　從數(shù)據(jù)看，我國印刷企業(yè)總量減少186家，同比減少0.18％；同時(shí)，從業(yè)人員卻增長16%。說明行業(yè)集約化程度有較大提升，總產(chǎn)值增長15.25％。這反映出我國的出版業(yè)在國際金融危機(jī)背景下，在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了有利的調(diào)整。

　　從數(shù)字印刷（個(gè)性印刷）情況看，自2008年至今，僅佳能C6000型、C7000型高端數(shù)字印刷機(jī)在我國就銷售了110臺(tái)。這說明數(shù)字印刷技術(shù)的發(fā)展勢(shì)頭是強(qiáng)勁的。印刷業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)了中央關(guān)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的要求。我國印刷業(yè)總的趨勢(shì)是向好的方向發(fā)展。

　　從地域布局上來看，我國印刷產(chǎn)業(yè)的布局仍然是珠三角、長三角、環(huán)渤海的格局。

　　以廣東省為例，印刷企業(yè)數(shù)量有18890家，占全國總數(shù)的18.55％；工業(yè)產(chǎn)值占全國總數(shù)的24％；外商投資企業(yè)有1111家，占全國總數(shù)的45.5％，外貿(mào)加工420億元，占全國總數(shù)的66.4％。

　　珠三角、長三角、環(huán)渤海3個(gè)地區(qū)9個(gè)省（市），占全國省（區(qū)、市）的數(shù)量不足13，但是印刷產(chǎn)業(yè)卻占有足夠大的優(yōu)勢(shì)，三地的印刷企業(yè)數(shù)量占全國總數(shù)的66.5％；工業(yè)產(chǎn)值占全國總數(shù)的75.39％；外商投資企業(yè)占全國總數(shù)的83.69％，外貿(mào)加工占全國總數(shù)的98.7％。

　　外商投資印企同比增長2%

　　問：在今年國際金融危機(jī)的環(huán)境下，國外印刷市場受沖擊非常嚴(yán)重，我國外貿(mào)投資總額和進(jìn)出口是否也受到較大沖擊？

　　答：今年，我國印刷業(yè)外貿(mào)加工總計(jì)632.38億元。

　　外商投資印刷企業(yè)有2441家，同比去年增長2％；投資總額162.09億美元，同比去年的196.10億美元，減少17.3％；注冊(cè)資金109.1179億美元，同比去年的109.88億美元沒有太大的變化。

　　外商投資印刷企業(yè)的數(shù)字是動(dòng)態(tài)的，一些外商撤資關(guān)廠，另外一些又進(jìn)來了。從投資總額減少17.3％來看，總額減少符合國際金融危機(jī)背景下的狀況。但是，外貿(mào)加工總計(jì)632.38億元，說明我國作為世界印刷大國的地位在不斷鞏固，我國的印刷環(huán)境對(duì)外商有著巨大的吸引力，外商投資企業(yè)的整體效益還是好的。

　　我國印刷業(yè)連續(xù)保持快速增長的勢(shì)頭，得益于中央政策的正確，各地對(duì)發(fā)展印刷業(yè)的支持和鼓勵(lì)，以及近年來新聞出版總署堅(jiān)持對(duì)印刷企業(yè)加強(qiáng)管理。

　　明年圍繞五個(gè)“更加注重”推進(jìn)行業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展

　　問：11月中共中央政治局會(huì)議分析研究2010年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出明年工作的5個(gè)“更加注重”：“更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”針對(duì)印刷行業(yè)，這5個(gè)“更加注重”將得到怎樣的具體實(shí)施？

　　答：這5個(gè)“更加注重”完全符合印刷業(yè)的實(shí)際。為使印刷業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們計(jì)劃在以下幾個(gè)方面作出努力。

　　⒈加快印刷園區(qū)建設(shè)

　　我國印刷行業(yè)是新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要重點(diǎn)支持具有自主品牌產(chǎn)品、市場競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè)發(fā)展壯大。研究確定“國家印刷園區(qū)”的建設(shè)規(guī)模、市場定位和進(jìn)度安排，制訂“國家印刷園區(qū)”印刷企業(yè)在資金、設(shè)備、產(chǎn)值、質(zhì)量、技術(shù)人員等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過政策、區(qū)位、資源、市場和技術(shù)五大導(dǎo)向，引導(dǎo)具有先進(jìn)印制水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益突出、有能力參與國際競爭的骨干印刷企業(yè)進(jìn)入園區(qū)；引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、專業(yè)化配套企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，培育與市場需求相適應(yīng)的以“專、精、特、新”為特點(diǎn)的不同印刷產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)印刷業(yè)資源集中，提升綜合競爭力，使建設(shè)園區(qū)成為提升印刷產(chǎn)業(yè)能力的一種手段。