【我要印】訊：全國“掃黃打非”工作小組辦公室日前披露，自8月下旬全國統(tǒng)一開展“掃黃打非”第三階段集中行動以來，全國共收繳非法出版物435萬余件，其中侵權(quán)盜版出版物352萬余件；取締非法出版物店檔攤點10萬余個，關(guān)閉印刷企業(yè)182家；查辦各類案件611起。各地切實履行職責(zé)，采取了切實有效的措施，積極開展市場監(jiān)管工作，以良好的文化市場環(huán)境迎接新中國成立60周年。

　　各地采取有效措施落實“掃黃打非”第三階段集中行動

　　全國“掃黃打非”工作小組辦公室根據(jù)中央部署，將整治侵權(quán)盜版和非法出版教材教輔活動作為第三階段集中行動的工作重點。各地圍繞此項工作，采取了一系列行之有效的措施，確保大中小學(xué)校學(xué)生不受侵權(quán)盜版和非法出版教材教輔產(chǎn)品的侵害。

　　廣東省為此提出6條整治措施，學(xué)校“一把手”與教育行政部門簽訂《拒絕使用盜版教材教輔讀物責(zé)任狀》，教育行政部門組織各類學(xué)校進(jìn)行全面自查；依法查處一批非法印刷、發(fā)行盜版教材和教輔讀物的案件；對本地區(qū)一所學(xué)校使用教材、教輔讀物的管理情況進(jìn)行深入剖析，樹立正面典型；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查辦“掃黃打非”工作中黨員干部涉嫌違紀(jì)的問題；公安、工商部門負(fù)責(zé)依法整治教材教輔讀物出版、印刷復(fù)制、發(fā)行工作中的商業(yè)賄賂行為；建立長效機(jī)制，深入研究教材教輔讀物出版印刷、發(fā)行、采購等環(huán)節(jié)存在的突出問題，修訂和完善教輔管理辦法，規(guī)范教材教輔讀物的編審、發(fā)行和采購工作，規(guī)范教輔定價，建立教材出版的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

　　重慶市分別召開了主城區(qū)文化市場各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人會議，大中小學(xué)教師、家長、學(xué)生代表會議，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、文化市場義務(wù)監(jiān)督員會議，聽取盜版教材教輔和校園周邊文化市場情況反映以及對“掃黃打非”工作的意見和建議，作出針對性很強(qiáng)的工作部署。

　　上海市緊密結(jié)合迎世博工作，以“掃黃打非”工作鞏固迎世博“‘三五’集中行動”整治成果，建立和完善文化市場長效監(jiān)管機(jī)制，確保第三階段集中行動的各項任務(wù)落到實處。

　　貴州省及市（州、地）“掃黃打非”工作部門重點對屬地1所大專院校、1-3所中小學(xué)校進(jìn)行檢查，縣（市、區(qū)、特區(qū)）重點檢查轄區(qū)1-5所中小學(xué)校，嚴(yán)厲打擊進(jìn)入學(xué)校的盜版教輔。同時，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貦z察院、人民法院的協(xié)調(diào)，努力做好行政處罰與刑事打擊有機(jī)結(jié)合工作，抓緊審結(jié)相關(guān)案件。

　　黑龍江省學(xué)習(xí)借鑒奧運會、大冬會期間加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)驗，對出版經(jīng)營單位和出版物市場從業(yè)人員進(jìn)行教育，提高其法制觀念和法律意識；認(rèn)真落實“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，形成“掃黃打非”辦牽頭，各地區(qū)聯(lián)防協(xié)作、各有關(guān)部門齊抓共管、社會各方面積極參與的“掃黃打非”工作格局。

　　遼寧省將開展“三次專門行動”：一是9月14日至9月20日，開展嚴(yán)厲打擊取締銷售盜版非法出版物游商地攤和無照經(jīng)營行為專門行動；二是國慶節(jié)前組織一次全省范圍集中統(tǒng)一清查行動，對重點場所、部位進(jìn)行拉網(wǎng)式全面清查；三是組織兩個檢查組，分赴全省14個市開展明查暗訪和市場督查，另組織三次聯(lián)合執(zhí)法和異地交叉互檢行動。

　　浙江省著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制，積極開展清查工作。寧波市在對印刷復(fù)制企業(yè)的清查中，采取了政府檢查、企業(yè)自查，內(nèi)外結(jié)合，上下聯(lián)動的做法，要求各企業(yè)有針對性地開展自查自糾活動，推動企業(yè)主動參與到本次專項行動中來，變被動檢查為主動自查，通過自查發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步完善管理制度，同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對鐵路、公路、水路、航空、郵政等出版物運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實切斷非法出版物的流通渠道，寧波市“掃黃打非”辦組織三個檢查組，對全市交通運輸環(huán)節(jié)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。溫州市根據(jù)轄區(qū)印刷企業(yè)多且比較集中的特點，專門擬定了檢查“線路圖”，重點清查出版物和臺掛歷印刷企業(yè)，做到檢查一家，驗收合格一家。在檢查中發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營印刷廠的問題，啟動文化、工商、公安等部門聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)，確保集中行動取得實效。湖州市根據(jù)不同地區(qū)的出版物市場特點，采取抓本級、督縣區(qū)的辦法，狠抓集中行動期間出版物市場的檢查。

　　山西省結(jié)合本地本部門工作實際，周密部署，狠抓落實，爭取切實理順“掃黃打非”工作的工作體制和機(jī)制，為深入開展“掃黃打非”斗爭提供保障。并對全省11個市94個縣（市、區(qū)）的1054個出版物銷售攤點的暗訪情況進(jìn)行了通報，提出進(jìn)一步改進(jìn)要求。

　　陜西省逐級動員部署、開展檢查督導(dǎo)，緊緊圍繞一個平臺、三項任務(wù)、六大措施和六小方面的要求，狠抓任務(wù)落實，切實完成各項“規(guī)定動作”。

　　福建省協(xié)調(diào)相關(guān)部門，相互配合，形成合力，通過聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉檢查等形式，高標(biāo)準(zhǔn)地巡查市場，有計劃、有步驟地進(jìn)行整治，集中時間、集中力量解決突出問題。

　　新疆為進(jìn)一步提高新聞出版行政管理人員的依法行政管理能力和行政執(zhí)法水平，先后于8月26日至29日和9月7日至12日，在伊寧和喀什分別舉辦了南疆片區(qū)、北疆片區(qū)各地州市、縣市（區(qū)）新聞出版局長和出版物稽查隊長培訓(xùn)班。

　　云南省各州市迅速行動，認(rèn)真組織開展清查行動，省“掃黃打非”辦和省、新聞出版局分別組織兩次對第三階段集中行動落實情況的專項督導(dǎo)檢查。

　　安徽省巢湖市加大對校園周邊文化環(huán)境檢查的力度，組織市文化、新聞出版局隊對市直城區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行專項檢查，共檢查各類文化、出版物經(jīng)營單位30余戶。對于發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場責(zé)令改正，并對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了批評教育。

　　山東省臨沂市費縣文體局、教育局、新華書店組成聯(lián)合檢查組，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32處幼兒園進(jìn)行了幼兒用書專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該縣絕大部分幼兒園幼兒用書較規(guī)范，但有9處幼兒園存在用書不規(guī)范現(xiàn)象，違反上級規(guī)定，部分或全部使用盜版教材，或使用學(xué)前班教材，目前已由文化行政執(zhí)法部門予以罰款處罰，并取消了一處嚴(yán)重違反規(guī)定使用盜版教材幼兒園的辦園資格。

　　打擊侵權(quán)盜版案件：“四個一律”解決難點問題

　　各地文化市場執(zhí)法部門充分利用集中行動的契機(jī)，依法加大對侵權(quán)盜版案件的打擊力度，做到“四個一律”，即凡發(fā)現(xiàn)侵權(quán)盜版和非法出版物一律收繳，凡發(fā)現(xiàn)非法制售出版物的窩點、店檔一律取締，凡屬合法單位嚴(yán)重違法侵權(quán)的一律吊銷許可證，凡涉嫌構(gòu)成犯罪的人員一律追究刑事責(zé)任。集中力量，以抓大案、要案查處為突破口，研究解決當(dāng)?shù)爻霭嫖锸袌龅碾y點問題。

　　近日，江蘇省南京廣信印刷有限公司因印刷《新軍事參考》等非法報紙被南京市雨花臺區(qū)人民法院以非法經(jīng)營罪判處罰金74萬元，該公司總經(jīng)理任德明被判處有期徒刑三年、緩刑四年，并處罰金21萬元。江蘇省新聞出版局則對南京廣信印刷有限公司作出行政處罰，吊銷其《印刷經(jīng)營許可證》，責(zé)令其法人代表馮毅華10年內(nèi)不得擔(dān)任印刷企業(yè)法人代表或者負(fù)責(zé)人。

　　8月13日，貴州省“掃黃打非”辦根據(jù)舉報，發(fā)現(xiàn)六盤水市六枝特區(qū)第二高級中學(xué)所采購2940冊高三年級《三維設(shè)計》教輔均系盜版的非法教輔，案值約為14.5萬元。執(zhí)法人員當(dāng)場予以全數(shù)收繳。

　　8月19日，四川省“掃黃打非”辦對藏匿于成都市金牛區(qū)的批銷非法音像制品的5個地下窩點實施突擊行動，現(xiàn)場查獲非法音像制品48萬余張，其中涉嫌淫穢色情光盤3500余張，抓獲涉案人員3名。8月22日，根據(jù)涉案人員交代，又在成都市內(nèi)搗毀一個地下窩點，查獲非法音像制品200余個品種、近3萬張。至此，該案已搗毀地下窩點6個，查獲非法音像制品51萬余張，有效地切斷了成都市及周邊地區(qū)販賣非法音像制品的源頭，沉重地打擊了不法經(jīng)營者的囂張氣焰。

　　湖北省武漢市根據(jù)群眾舉報進(jìn)行突擊檢查，查獲盜版音像制品9件，共計1萬余張；隨后又在武漢市黃石路搗毀一處盜版音像制品銷售窩點，共查繳盜版音像制品8萬余張。

　　浙江省金華市文化市場行政執(zhí)法支隊根據(jù)舉報線索，取締了位于永康市的《精英》雜志社浙江分社。據(jù)查，《精英》雜志屬于非法期刊，案件正在立案查處中。

　　此外，根據(jù)全國“掃黃打非”工作小組辦公室的統(tǒng)一部署，各地加大對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版的宣傳力度，要求出版物經(jīng)營單位、教材教輔編寫審定機(jī)構(gòu)及大中小學(xué)校“不編寫、不購買、不使用、不傳播”侵權(quán)盜版和非法出版教材教輔產(chǎn)品，引導(dǎo)社會各界自覺抵制非法和侵權(quán)盜版出版物，并積極舉報侵權(quán)盜版和非法出版行為，支持配合開展這次集中行動。湖北省廣播電視系統(tǒng)積極組織開展“掃黃打非”宣傳報道，省廣播電視總臺通過消息、專題、訪談、公益廣告等多種形式，對出版物市場清理整頓，清除淫穢色情等文化垃圾，打擊各類侵權(quán)盜版活動，查處互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播行為等方面的內(nèi)容進(jìn)行報道，共播發(fā)相關(guān)新聞157條，專題節(jié)目1期，并在多套頻率頻道中滾動播出近500條（次）公益廣告，宣傳相關(guān)政策，凈化文化市場，營造積極向上的社會氛圍，產(chǎn)生良好的社會反響。


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