隨著經(jīng)濟全球化，印刷業(yè)的發(fā)展得到了快速推動，目前在全球范圍內(nèi)形成四大印刷中心，中國的珠三角也是其中之一，令中國的印刷產(chǎn)業(yè)在世界上占據(jù)了重要的地位。印刷業(yè)的發(fā)展同地區(qū)經(jīng)濟相互促進，伴隨著中國經(jīng)濟的快速增長，近年中國印刷業(yè)也以每年15%至20%的速度飛速發(fā)展；同時，各個地區(qū)、行業(yè)的進步都離不開印刷服務的支持。因此，內(nèi)陸地區(qū)若能夠成功承接珠三角地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展將有莫大的好處。

當前印刷業(yè)面臨的困難

在展望美好未來之前，先來回顧一下當前珠三角印刷業(yè)的形勢，以供內(nèi)陸地區(qū)參考借鏡。

2008年，國家經(jīng)歷了百年不遇的自然災害，全球正遭遇史上最強勁的金融海嘯，印刷行業(yè)也遭受到來自經(jīng)濟、政策等方面的諸多困難。

經(jīng)濟因素沖擊生產(chǎn)

首先，國際大環(huán)境中，美國金融海嘯持續(xù)時間長，來勢兇猛，各國經(jīng)濟都受到了不同程度的影響，世界金融體系的破壞快速牽連到實體經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。10月底，珠三角一星期內(nèi)已有7家大中型企業(yè)倒閉，其中包括一家印刷廠。

經(jīng)濟危機對印刷行業(yè)的影響是多方面的。在印刷品的需求上，國外購買力明顯減弱，海外訂單數(shù)量必將下降；在金融方面，國際銀行業(yè)危機處處，令信貸困難，加上供貨商收緊貨款支付期限，令許多印刷企業(yè)的資金無法周轉(zhuǎn)。此外，各類實體經(jīng)濟受到影響，印刷業(yè)作為各種商品的配套服務型加工行業(yè)，業(yè)務量大幅減少。金融海嘯對印刷業(yè)的影響已開始呈現(xiàn)，主營歐美業(yè)務的印刷企業(yè)面對的困難更大。

再者，人民幣迅速升值，在今年4月，人民幣兌美元更跌破了7.0大關(guān)。對于絕大部分業(yè)務來自海外市場的港資企業(yè)來說，利潤驟減近兩成，日子更不好過。

法規(guī)政策變化頻繁

近年國家頒布或更新了一些政策，如環(huán)境保護法律法規(guī)、勞動合同法等，良好的改革方向在規(guī)范市場、保障勞工權(quán)益方面，推進中國環(huán)保事業(yè)發(fā)展方面都邁出了一大步。企業(yè)也非常支持正面推動國家發(fā)展的改革，但這一系列的政策來得過于突然，下藥太猛，使企業(yè)一時無法緩和。

環(huán)境保護方面，國家限制「兩高一資」，開除了不少違規(guī)經(jīng)營的造紙企業(yè)，令原本使用國產(chǎn)低檔紙品的印刷企業(yè)，也必須購買由大型規(guī)范性造紙企業(yè)生產(chǎn)的高價原料，導致國內(nèi)的紙品供應出現(xiàn)緊缺。同期遇上全球商品價格的升價潮，原材料價格整體上漲，單是今年上半年漲幅就已達到20%至30%。紙品原料占印刷企業(yè)生產(chǎn)成本的最大部分，紙價飆升無疑令早已跟客戶簽訂合約的企業(yè)，利潤大打折扣。

新《勞動合同法》的原意是保護勞工權(quán)益，企業(yè)也十分贊同。但在具體執(zhí)行時難免遇到困難。勞動法規(guī)定了每月最高加班時限，盡管現(xiàn)在最低工資標準已提高，但加上36小時的加班工資仍不能滿足部分勞動者的需要。很多任務人從偏遠山區(qū)來到沿海城市打工，就是為了多掙錢以緩解家庭生活壓力。企業(yè)方面，也希望能夠有充足的工作時間，滿足客戶緊張的交貨期。但在改為三班輪流工作的形式后，工人也無法得到理想的工資。在這樣的情況下，如果可以由勞資雙方共同協(xié)商，達成共識，將更有利于促進勞資雙方的和諧關(guān)系。

去年調(diào)整的出口加工貿(mào)易政策，將部分紙品的出口退稅率由過去的13%下降至5%；國家對「三來一補」的加工企業(yè)在政策上也有所收緊，使印刷企業(yè)在成本上面臨了又一次考驗。加上經(jīng)濟、法規(guī)方面的影響，今年印刷企業(yè)的成本總體增加了超過30%，使原本陷入不良價格競爭的印刷企業(yè)，由微利轉(zhuǎn)變?yōu)樘潛p，以致近期出現(xiàn)多間珠三角地區(qū)印刷企業(yè)倒閉、搬遷的現(xiàn)象。

整體而言，國家在政策上實在走得太快，有時候政府更換了領(lǐng)導班子，政策也跟著起變化，企業(yè)無法預見，也難以立即適應。更嚴重的是，使各方投資者對大陸政策產(chǎn)生顧慮、恐懼，感覺摸不清方向，不能提前做好準備，轉(zhuǎn)移風險。因此，最近不少海外投資者開始撤資，退出國內(nèi)市場，轉(zhuǎn)向東南亞等成本更加低廉的地區(qū)。例如新加坡的國家印刷集團，其最大加工業(yè)務原本在中國大陸，擁有多家工廠（如利豐雅高等），在今年被凸版印刷全面收購后，新加坡印刷開始逐步退出中國舞臺。其實，新加坡國家印刷集團原本對內(nèi)地市場抱有很大期望，試圖在中國享有低成本的優(yōu)勢；但在今年，面對快速變動的國內(nèi)政策，以及加工成本猛增，只好選擇放棄在中國的投資。

中國印刷業(yè)在嚴峻時期中的機遇

今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個嚴峻的冬天，但我們也需要看到黑暗中的曙光。經(jīng)過一系列困難和考驗，國內(nèi)印刷業(yè)也進行了一次大洗牌，一些長期陷入不良價格競爭的企業(yè)，和管理不規(guī)范的小企業(yè)將被市場淘汰，生存下來的企業(yè)將會處于一個秩序更好、機會更多的市場。

另一方面，與其余的三大世界印刷中心相比，目前珠三角乃至全中國的印刷總產(chǎn)值，還不足世界印刷總量的10%。雖然與美國和日本相比，仍存在較大差距，但恰好說明中國的印刷業(yè)擁有非常廣闊的發(fā)展空間，不斷獲取更多來自世界各地的印刷業(yè)務，正是我們需要努力的方向。

低廉成本能吸引更多業(yè)務，降低企業(yè)運營成本則是其中最重要的一環(huán)。從新加坡國家印刷集團的撤離，以及部分投資者的轉(zhuǎn)移，可見當前珠三角地區(qū)已不具備明顯的成本優(yōu)勢。東南亞的印刷產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展，成為新的外商投資熱點。因此，要把握住嚴冬后來臨的光明機遇，必需做好充分的準備，提升自身的市場競爭力。

政府支持，建立良好發(fā)展平臺

雖然目前沿海地區(qū)的印刷業(yè)正面對不少困難，部分海外企業(yè)對于到內(nèi)陸地區(qū)投資的取向?qū)�會更加謹慎。而有實力的企業(yè)就會懂得為未來發(fā)展作長遠計劃，較低的生產(chǎn)成本，成為內(nèi)陸城市吸引企業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素。然而，成本并非企業(yè)投資的唯一考慮，一個地區(qū)必須具備良好的配套和政策，才能成功營造優(yōu)良的投資環(huán)境。因此，希望各地的領(lǐng)導能清晰了解當前印刷行業(yè)的形勢，為外資企業(yè)在內(nèi)陸投資發(fā)展構(gòu)建良好的平臺。

就此，香港印刷業(yè)商會理事長楊金溪提出了一些想法，希望領(lǐng)導可以考慮一下。

首先，以穩(wěn)定的管理政策作為企業(yè)發(fā)展的指引。由于政府頒布的政策變化較快，在更換領(lǐng)導班子后，往往引起政策的變動，缺乏承前啟后，讓企業(yè)無法預計市場情況，做出合理決策，影響生產(chǎn)經(jīng)營。希望政府能給企業(yè)一個穩(wěn)定的政策指引，領(lǐng)導間做好交接工作，使企業(yè)家能掌握好發(fā)展方向，提前做好準備，減少風險。

使印刷企業(yè)在成本上面臨了又一次考驗。加上經(jīng)濟、法規(guī)方面的影響，今年印刷企業(yè)的成本總體增加了超過30%，使原本陷入不良價格競爭的印刷企業(yè)，由微利轉(zhuǎn)變?yōu)樘潛p，以致近期出現(xiàn)多間珠三角地區(qū)印刷企業(yè)倒閉、搬遷的現(xiàn)象。

楊金溪，香港印刷業(yè)商會理事長