北京海淀法院在審理圖書侵權(quán)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)圖書市場存在買賣書號(hào)、“一號(hào)多書”等諸多問題，因此向新聞出版總署發(fā)出司法建議提出整改。日前，國家新聞出版總署根據(jù)司法建議，推出“網(wǎng)上書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)”，要求出版單位在圖書出版中必須按書稿實(shí)名申領(lǐng)書號(hào)。
　　2008年年3月，北京海淀法院在審理一起侵犯著作權(quán)糾紛案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在圖書出版、印刷管理領(lǐng)域存在諸多管理不規(guī)范問題，包括一次印刷中存在不同版本、同一書號(hào)印刷多個(gè)版本的圖書，導(dǎo)致“一書多案”；版權(quán)頁標(biāo)注不實(shí)，在審理中難于查清印刷單位、印刷數(shù)量、版次等重要信息；出版社出具委印單不規(guī)范，印刷秩序混亂等。這些問題給法院確認(rèn)當(dāng)事人、查明事實(shí)和預(yù)防侵權(quán)行為帶來很大困難，并使判決難以執(zhí)行。為此，海淀法院民五庭向新聞出版總署發(fā)出司法建議。
　　接到法院司法建議后，新聞出版總署立即組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，對(duì)涉案的藍(lán)天出版社進(jìn)行整改。同時(shí)，專門針對(duì)書號(hào)管理問題，起草了《書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)管理辦法（試行）》，從2008年7月15日起實(shí)行網(wǎng)上書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)，即出版單位在圖書出版活動(dòng)中按書稿實(shí)名申領(lǐng)書號(hào)，必須一書一號(hào)。該辦法經(jīng)過3個(gè)月的試行后，將在全國實(shí)施，以規(guī)范出版行為，治理買賣書號(hào)、“一號(hào)多書”等違規(guī)行為。