行業(yè)集中度不斷提高"十一五"期間，我國(guó)計(jì)劃淘汰落后造紙產(chǎn)能650萬(wàn)噸，主要淘汰年產(chǎn)能為3.4萬(wàn)噸以下的草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)能為1.7萬(wàn)噸以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線、排放不達(dá)標(biāo)的年產(chǎn)能為1萬(wàn)噸以下的以廢紙為原料的紙廠。

在這一政策主導(dǎo)下，2007年開(kāi)始，落后產(chǎn)能不斷被淘汰。

造紙大省山東實(shí)施明顯嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的造紙行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和流域標(biāo)準(zhǔn)，明確提出，2007年底關(guān)閉和淘汰5萬(wàn)噸/年以下草漿生產(chǎn)線；鼓勵(lì)兼并聯(lián)合，重點(diǎn)培植年產(chǎn)能為50萬(wàn)噸以上的企業(yè)集團(tuán)；重點(diǎn)發(fā)展銅版紙、輕涂紙、高中檔生活用紙和高附加值的特種紙，使全省高中檔產(chǎn)品的比重達(dá)到70％以上。山東淘汰麥草制漿產(chǎn)能170萬(wàn)噸，全省規(guī)模以上草漿生產(chǎn)企業(yè)由700多家減少為24家。

陜西治理渭河流域污染把紙業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)之一，通過(guò)治理整頓，過(guò)去行業(yè)有700余家造紙廠，目前只剩下80家。

淘汰落后產(chǎn)能，中國(guó)紙業(yè)向著企業(yè)大型化的目標(biāo)邁進(jìn)，行業(yè)集中度明顯提高。據(jù)估算，在此輪紙業(yè)淘汰賽中，全國(guó)3000余家不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)退出紙業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)共有造紙及紙制品企業(yè)7761家，如今這個(gè)數(shù)目幾乎要打個(gè)對(duì)折了。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，中國(guó)紙業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)占到全國(guó)造紙總產(chǎn)量的55.74%，而其COD排放量?jī)H占全行業(yè)的10%。如果中國(guó)造紙企業(yè)的數(shù)量縮減到100家，則產(chǎn)能可以保證大半，污染很少，"污染大戶(hù)"的帽子將不復(fù)存在。

環(huán)保水平大幅度提高提高行業(yè)集中度是紙業(yè)環(huán)保的首要條件，只有關(guān)閉小造紙，集中大廠的產(chǎn)能，才有財(cái)力人力物力對(duì)環(huán)保加大投入，減少COD排放。

我們看到，大面積淘汰小造紙行動(dòng)已經(jīng)給我們帶來(lái)了青山綠水。過(guò)去，陜西澇河流域COD嚴(yán)重超標(biāo)。2000年前后，澇河流域廢水總排放量為1687萬(wàn)噸/年，主要來(lái)源于電力和造紙行業(yè)。由此，有關(guān)部門(mén)下決心關(guān)閉沿線環(huán)保不達(dá)標(biāo)的造紙廠，首先從污染最嚴(yán)重的化學(xué)制漿造紙企業(yè)下手，先后關(guān)閉玉蟬鄉(xiāng)黃河紙業(yè)有限公司等十多家化學(xué)制漿造紙企業(yè)。2008年，通過(guò)治理整頓，澇河入渭口的水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。目前，澇河流域僅有西安精美紙業(yè)有限公司、渭豐造紙有限公司兩家環(huán)保水平好的造紙企業(yè)。今年3月，澇河已然成為魚(yú)鴨成群、碧水草青、游人垂釣的好去處，河邊竟有婦女洗衣。

中國(guó)紙業(yè)幾家超大型企業(yè)在環(huán)保的投入和設(shè)備的改造上不惜重金，都取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

泰格林紙?jiān)诃h(huán)保方面投入6億元以上，建成一系列綜合利用工程，8臺(tái)黑液堿回收爐，月回收堿量達(dá)8300噸以上，按自產(chǎn)堿與外購(gòu)堿的差價(jià)計(jì)算收益，該項(xiàng)工程創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。公司生產(chǎn)中黑液燃燒產(chǎn)生的蒸汽可送至熱電站發(fā)電，電力又回送給生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廢物資源化處理的良性循環(huán)；粉煤灰綜合利用工程則將工業(yè)廢棄物粉煤灰用配制法生產(chǎn)硅酸鹽水泥，年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸，年綜合利用粉煤灰12萬(wàn)噸，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益300萬(wàn)元；公司通過(guò)與河南大學(xué)合作，研制出一整套回收輕質(zhì)碳酸鈣作中高檔紙張?zhí)盍系纳�產(chǎn)與應(yīng)用工藝技術(shù)，解決了堿回收白泥二次污染的世界性難題。

華泰集團(tuán)光投資污水處理設(shè)施就高達(dá)十幾億元，建起花園式的污水處理廠，污水處理程序是世界最先進(jìn)的。華泰引進(jìn)煙氣脫硫設(shè)備和廢水處理系統(tǒng)，處理過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過(guò)改造后用于發(fā)電，處理后的廢水再用來(lái)灌溉速生林，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。近5年來(lái)，華泰集團(tuán)產(chǎn)能擴(kuò)大7倍，總用水量卻比以前減少一半，環(huán)保水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。

太陽(yáng)紙業(yè)在南北廠區(qū)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的水處理設(shè)施基礎(chǔ)上實(shí)施工藝改進(jìn)，去年12月，其廢水治理再提高工程通過(guò)了山東省環(huán)保局的驗(yàn)收。

先進(jìn)企業(yè)裝備水平世界一流從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)大型造紙企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)了十多條化學(xué)漿生產(chǎn)線、20多條機(jī)械漿和化機(jī)漿生產(chǎn)線、30多條廢紙和廢紙脫墨漿生產(chǎn)線、各類(lèi)紙機(jī)和紙板機(jī)80多臺(tái)。這些制漿和造紙?jiān)O(shè)備具有單機(jī)生產(chǎn)規(guī)模大、裝備水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)點(diǎn)。目前，國(guó)際上最先進(jìn)、單機(jī)產(chǎn)能最大的制漿造紙?jiān)O(shè)備在中國(guó)都能見(jiàn)到。華泰紙業(yè)、太陽(yáng)紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、泰格林紙、博匯紙業(yè)、廣州造紙等公司都擁有世界先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。這使這些公司的產(chǎn)能迅速提升，華泰紙業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到120萬(wàn)噸，占全國(guó)新聞紙產(chǎn)能的1/3，是全球最大的新聞紙生產(chǎn)基地，晨鳴新聞紙產(chǎn)能為75萬(wàn)噸，泰格林紙新聞紙產(chǎn)能為27萬(wàn)噸，廣州紙業(yè)新聞紙產(chǎn)能為30萬(wàn)噸；我國(guó)有年產(chǎn)能為10萬(wàn)噸以上的涂布白卡紙生產(chǎn)企業(yè)十幾家，東莞建暉、太陽(yáng)紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、博匯紙業(yè)是國(guó)內(nèi)4家白卡紙產(chǎn)量較大的企業(yè)，產(chǎn)能合計(jì)為180萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的19%。這些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量高，正強(qiáng)有力地替代進(jìn)口產(chǎn)品或打入國(guó)際市場(chǎng)。

隨著國(guó)家"節(jié)能減排"政策的不斷深入，越來(lái)越多的落伍的、污染環(huán)境的小紙廠退出造紙行業(yè)。與此同時(shí)，一些掌握世界先進(jìn)技術(shù)的大型環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大起來(lái)。這使得行業(yè)集中度不斷提高，環(huán)保水平大幅度提高，行業(yè)結(jié)構(gòu)性升級(jí)由此加速進(jìn)行。